江蘇鹽城樓市限價(jià)政策執行3年后悄然撤銷(xiāo)
2013-07-18   作者:  來(lái)源:新華日報
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  執行3年余的鹽城樓市限價(jià)政策,于7月1日悄然撤銷(xiāo)。雖然當地官方并沒(méi)有正式公布這一消息,不過(guò)開(kāi)發(fā)商昨日已予以證實(shí)。其實(shí),6月坊間就已盛傳鹽城將取消限價(jià)的消息。伴隨著(zhù)這一消息的發(fā)酵,鹽城中海世紀公館樓盤(pán)6月底迎來(lái)一批特殊的看房人。這些意向購買(mǎi)人均來(lái)自南京,聲稱(chēng)看好當地的發(fā)展前景,跨市買(mǎi)房,不乏投資色彩。
  南京和鹽城是我省較早執行限價(jià)令的兩個(gè)城市,當時(shí)出臺此政策,緣于一個(gè)共同的背景——樓盤(pán)出現跳躍式漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)。
  “限價(jià)”自亮相以來(lái)一直廣受關(guān)注,因為其涉及到了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最核心的要素——價(jià)格。限價(jià)的初衷是為了抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,然而,從這些年的實(shí)踐看,開(kāi)發(fā)商與政府的博弈持續不斷——一些開(kāi)發(fā)商在樓盤(pán)施工中偷工減料、降低品質(zhì),以求“拆東墻補西墻”;還有開(kāi)發(fā)商以精裝房來(lái)規避影響,即以毛坯價(jià)備案,實(shí)際銷(xiāo)售中卻抬高精裝修單價(jià),與購房人另簽合同等。江蘇宇禾地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理聶仁獻稱(chēng),取消限價(jià),或可減少、消除一些“暗箱操作”現象,而且對于鹽城這樣的“房?jì)r(jià)洼地”而言,也有利于提高開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)熱情。
  取消限價(jià),意味著(zhù)行政干預房地產(chǎn)價(jià)格逐漸弱化,樓盤(pán)的地段、產(chǎn)品、服務(wù)等各方面優(yōu)勢或將在市場(chǎng)的自然調節中更為凸顯。南京林業(yè)大學(xué)社會(huì )學(xué)系主任孟祥遠昨日表示,只有限價(jià)取消,品牌開(kāi)發(fā)商才能脫穎而出,行業(yè)才有進(jìn)步。
  不過(guò),記者也了解到,就鹽城而言,從政府調控改回市場(chǎng)調節,歸根到底還是緣于當地并不樂(lè )觀(guān)的市場(chǎng)現狀。數據顯示,自2010年以來(lái),每年鹽城市區商品住宅供銷(xiāo)比均在1.3:1左右,明顯供大于求。截至今年6月底,鹽城市區商品住宅存量仍維持在2萬(wàn)套左右,庫存積壓之重在省內突出,整體庫存的銷(xiāo)售周期長(cháng)達1年多。中國指數研究院百城價(jià)格指數顯示,今年1月鹽城房?jì)r(jià)跌幅0.55%,至2月環(huán)比又下跌0.91%。3月受“國五條”影響,行情有所轉暖,當月環(huán)比上漲0.76%,但量?jì)r(jià)齊升的熱潮僅持續到了5月,6月房?jì)r(jià)又轉而下跌。
  事實(shí)上,像鹽城這樣的“天量”庫存現象,在我省三四線(xiàn)城市并不鮮見(jiàn)。這也表明房地產(chǎn)市場(chǎng)的區域差異性——就在當下不少一二線(xiàn)城市量?jì)r(jià)齊升、庫存節節下滑之時(shí),三四線(xiàn)城市樓市卻存在供應量過(guò)大、市場(chǎng)消化能力有限的情況!跋迌r(jià)3年來(lái),鹽城只有市中心的幾個(gè)樓盤(pán)價(jià)格持平或微漲,城郊樓盤(pán)滯漲很?chē)乐!碑數厝耸糠Q(chēng),在這樣的情況下,市場(chǎng)購買(mǎi)熱情更難喚起。而限價(jià)取消后,市場(chǎng)漲價(jià)預期強烈,在恐漲心理下,有望激發(fā)出上揚的成交量行情。
  不過(guò),迄今為止,鹽城還沒(méi)有出現樓盤(pán)價(jià)格大漲現象。中遠世紀城一位陳姓營(yíng)銷(xiāo)負責人坦言,新政剛出來(lái),沒(méi)有哪家愿意第一個(gè)“吃螃蟹”。由于當前的庫存壓力加之新房源還在不斷上市,市場(chǎng)競爭仍然激烈,開(kāi)發(fā)商關(guān)注的重點(diǎn)在于:如何在有限的蛋糕里快速切分到自己的利益,過(guò)分追求高利潤只會(huì )人為擴大銷(xiāo)售周期,讓資金回籠放緩。
  對于取消限價(jià),鹽城物價(jià)部門(mén)的相關(guān)負責人說(shuō):限價(jià)作為帶強制的行政行為,短期執行可以,長(cháng)期不行。就在鹽城取消限價(jià)的同時(shí),南京仍在嚴格執行限價(jià)政策。從中可以讀出的是,差異化的市場(chǎng),實(shí)則需要差異化的政策——房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,遠超市民承受能力,行政之手的干預不可或缺;反之,當市場(chǎng)已陷入冷滯之時(shí),行政之手的淡出或許也在情理之中。
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