昨天，中央部門(mén)集體公布2012年的“三公”經(jīng)費決算中，總體的車(chē)輛購置及運行費決算為40.67億元，較年初預算減少2.81億元，不過(guò)仍然在“三公”經(jīng)費中占比最大，達54.77%。記者統計近三年的“三公”經(jīng)費決算發(fā)現，公車(chē)支出占比已呈現連年下降的趨勢。
公車(chē)支出額前五名均為垂直管理部門(mén)
在昨天公布“三公”經(jīng)費決算的中央部門(mén)里，公車(chē)費用排名前五的分別是國稅總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、銀監會(huì )、氣象局，其公車(chē)支出均超過(guò)1億元，其中，最多的國稅總局達13.95億元。
上述五個(gè)部門(mén)均屬于垂直管理部門(mén)，其公車(chē)支出多的原因在于二級預算單位多。如國稅系統的公車(chē)費用決算數，包括國稅系統所屬各級行政、事業(yè)單位，從上到下涵蓋五級，預算單位超過(guò)3500個(gè)。
公車(chē)支出最低的中央部門(mén)有對外友協(xié)、宋慶齡基金會(huì )、中國紅十字會(huì )、中國記協(xié)等單位，其費用均為數十萬(wàn)元。
公車(chē)支出占比連年下降
記者統計近三年中央部門(mén)“三公”經(jīng)費決算的相關(guān)數據發(fā)現，公車(chē)支出在“三公”經(jīng)費中的占比呈下降趨勢。其中，2010年的“三公”經(jīng)費決算數為94.7億元，其中公車(chē)支出為61.69億元，占比65.14%；2011年的“三公”經(jīng)費決算數為93.64億元，其中公車(chē)支出為59.15億元，占比61.69%；2012年的“三公”經(jīng)費決算數為74.25億元，其中公車(chē)支出40.67億元，占比54.77%。
兩部門(mén)公車(chē)費用超支
記者統計發(fā)現，在公布“三公經(jīng)費”決算的中央部門(mén)里，大多數部門(mén)的公車(chē)實(shí)際支出額度比預算額度減少，其中，包括稅務(wù)總局、農業(yè)部、公安部在內的6個(gè)部門(mén)的減少額度超過(guò)千萬(wàn)元；國家發(fā)改委、國家工商總局等20多個(gè)部門(mén)的實(shí)際支出與預算額度一致，只有保監會(huì )和商務(wù)部的實(shí)際支出比預算額度有所超支，分別超支46.57萬(wàn)元和1.11萬(wàn)元。
而從公車(chē)支出減少的幅度看，近30個(gè)中央部門(mén)的減少幅度在10%以上。其中減少幅度最高的為郵政總局，其公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費比預算數減少6975.23萬(wàn)元，減幅為82.91%，主要原因是省級以下郵政管理機構車(chē)輛購置費預算為6975萬(wàn)元，由于受資金到位較晚和政府采購周期等原因在去年沒(méi)有執行完造成的。
公車(chē)之最
公車(chē)支出數額最大：國家稅務(wù)總局。其2012年公務(wù)用車(chē)購置及運行費預算數為145048.41萬(wàn)元，決算數為139519.57萬(wàn)元。
公車(chē)支出占比最大：國家機關(guān)事務(wù)管理局。其“三公”經(jīng)費決算合計3497.82萬(wàn)元，其中公務(wù)用車(chē)購置及運行費3348.59萬(wàn)元，占比95.73%。
公車(chē)費用超支最多：保監會(huì )。其2012年公車(chē)購置及運行費預算數為1298.77萬(wàn)元，決算數為1345.34萬(wàn)元，增加46.57萬(wàn)元。
背景
我國目前的公車(chē)配備標準，采用的是國家機關(guān)事務(wù)管理局于2004年印發(fā)的《中央國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)編制和配備標準的規定》。據該規定，部級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價(jià)格45萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)；副部級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價(jià)格35萬(wàn)元以?xún)鹊钠?chē)；一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量2.0升（含2.0升）以下，價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)。
今年6月17日，外交部公共外交辦公室官方微博“外交小靈通”曾發(fā)布消息稱(chēng)，外交部部長(cháng)王毅公務(wù)用車(chē)從當日起使用國產(chǎn)紅旗轎車(chē)。據了解，王毅外長(cháng)的公務(wù)用車(chē)是紅旗H7轎車(chē)。
6月22日至25日，中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，會(huì )議明確指出，要統籌制定領(lǐng)導干部配車(chē)、辦公用房、住房等工作生活待遇，切實(shí)解決違反規定和超標準享受待遇的各種問(wèn)題。
解惑
公車(chē)維修最低可以打六折
三公經(jīng)費中的公車(chē)費用，其實(shí)包括兩方面：購置費用和運行費用，而在使用流程上則分為買(mǎi)車(chē)、保險、用油、維修保養四大環(huán)節。針對這四大環(huán)節，尤其是公車(chē)的購買(mǎi)和維修環(huán)節，記者對相關(guān)機構和人士進(jìn)行了采訪(fǎng)。
公車(chē)采購：廠(chǎng)商招標4S店交車(chē)
何為公務(wù)車(chē)？2011年中辦、國辦下發(fā)的《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規定：公務(wù)車(chē)是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛，分為一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)。一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機動(dòng)車(chē)輛。執勤執法用車(chē)是指用于辦案、監察、稽查、稅務(wù)征管等執法執勤公務(wù)的專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛。
長(cháng)安福特陸鼎4S店是公務(wù)車(chē)采購和維修的定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商。該店總經(jīng)理劉繼剛表示，公務(wù)車(chē)采購，靠廠(chǎng)家參與招標完成。廠(chǎng)家在完成新車(chē)采購的招標后，4S店負責新車(chē)的交付。
公車(chē)維修：先記賬后買(mǎi)單
在公車(chē)使用方面，《辦法》規定：實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度。此外，需嚴格登記和公示。
維修資格也需通過(guò)招標獲得。不同的是，公務(wù)車(chē)維修業(yè)務(wù)需要4S店自己參與招標。據劉繼剛介紹，公務(wù)車(chē)的維修招標基本每年都會(huì )進(jìn)行一次，維修招標除了對4S店的硬件、資質(zhì)、技術(shù)等進(jìn)行嚴格的審核外，其中最重要的還有對工時(shí)費、物料費的打折，最低折扣可以達到6折。公務(wù)車(chē)維修定點(diǎn)的奧迪博瑞祥云4S店總經(jīng)理郭瑋介紹，“公務(wù)車(chē)維修的價(jià)格要在合同中注明，由于存在招標的競爭，4S店會(huì )給出較好的性?xún)r(jià)比�！贝送�，公務(wù)車(chē)維修的費用采用記賬式的辦法，一定時(shí)間之后再結賬，需要4S店墊付維修費用，這也需要4S店有足夠的資金實(shí)力。
公車(chē)保險：保險公司公開(kāi)招標
在公車(chē)保險方面，根據《中央預算單位2011-2012年政府集中采購目錄及標準的通知》，中央國家機關(guān)政府采購中心通過(guò)公開(kāi)招標方式確定公車(chē)定點(diǎn)保險公司。
和社會(huì )車(chē)輛一樣，如保險車(chē)輛出險，各單位直接與定點(diǎn)保險公司聯(lián)系報案，定點(diǎn)保險公司理賠服務(wù)人員將按照定點(diǎn)保險合同及服務(wù)承諾提供查勘、拖車(chē)、定損、修理、索賠、結案等理賠服務(wù)。
公車(chē)用油：定點(diǎn)中石油中石化
根據《中央預算單位2011-2012年政府集中采購目錄及標準的通知》，中央國家機關(guān)政府采購中心通過(guò)談判續約方式確定了中國石油化工股份有限公司、中國石油天然氣集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石化、中石油）為2012-2013年中央國家機關(guān)車(chē)輛定點(diǎn)加油公司。
各單位機動(dòng)車(chē)輛須到中石化或中石油所屬I(mǎi)C卡加油站加油。定點(diǎn)加油站均有“中央國家機關(guān)定點(diǎn)加油站”的標識。定點(diǎn)加油公司將按照有關(guān)規定履行服務(wù)。
加油卡包括主卡1張及副卡若干張。主卡為管理卡，每單位1張，用于增減副卡數量、資料變更、對副卡進(jìn)行資金分配劃轉及查詢(xún)所有副卡加油信息等，也可用于加油。副卡為每車(chē)一張，只可用于加油。