財政部昨日發(fā)布《關(guān)于加強地方預算執行管理激活財政存量資金的通知》，要求進(jìn)一步加快盤(pán)活財政存量資金步伐。
　　《通知》要求地方各級財政部門(mén)清理壓縮財政結余結轉資金，并強調務(wù)必確保2013年底時(shí)年終結余結轉資金規模比2012年有較大幅度降低。
　　據記者了解，此舉意味著(zhù)至少有千億閑置資金可得到及時(shí)有效利用。
　　財政部表示，為集中有限的資金用于穩增長(cháng)、調結構、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，不斷釋放內需潛力，地方各級財政部門(mén)近期要抓緊督促和指導下級財政部門(mén)定期清理結余結轉資金，摸清底數、加強分析、查找原因、分類(lèi)處理，將結余結轉資金管理與預算編制有機結合，切實(shí)消化和壓縮結余結轉資金規模。
　　其中《通知》要求對預計當年能夠執行完畢的結余結轉項目，要督促加快預算執行進(jìn)度；對執行進(jìn)度緩慢、預計年底可能繼續形成較多結轉或結余資金的項目，要及時(shí)調整用于其他支出項目；對經(jīng)清理確認屬于已無(wú)法支出或已不需要支出的，要將資金收回總預算統籌安排。
　　財政部此次特別強調，各地要制定具體實(shí)施方案和工作時(shí)間表，采取切實(shí)有效的措施，確保2013年底年終結余結轉資金規模比2012年有較大幅度降低，并要求各省級財政部門(mén)需于7月31日前將落實(shí)本通知的具體方案上報備案。
　　對此記者了解到，財政部上次對財政結余資金發(fā)文要求清理規范是在2010年年中，地方財政部門(mén)人士對記者表示，當時(shí)受?chē)�際經(jīng)濟危機影響財政收支壓力亦正處在緊張狀態(tài)，而此次《通知》較上次文件各項措施進(jìn)一步加強力度，要求各地上報激活存量資金的時(shí)間也從當時(shí)要求的9月底提前了兩個(gè)月。
　　上述人士介紹表示，雖然此前已經(jīng)加強了財政結余結轉資金的清理力度，但目前部分地區仍未能將各部門(mén)形成的財政撥款結余結轉資金納入預算管理范圍，造成大量財政撥款結余結轉資金長(cháng)期留存在部門(mén)和單位。
　　上證報記者了解到，如2011年各省的年度公共財政結余普遍都在百億以上，部分財政大省結余結轉資金規模甚至更多，造成了財政資金閑置、浪費甚至被挪用。而此次財政部明確要求年底存量資金規模必須大幅降低，意味著(zhù)至少有千億閑置資金可得到及時(shí)有效利用。
　　事實(shí)上，在財政收支壓力再次凸顯時(shí)，已有部分地區提前出擊，如寧夏即在幾個(gè)月前就開(kāi)始了結余結轉資金清理回收工作，僅今年年初清理回收資金規模即達到8億元，并表示回收資金將用于為各項重大工程和重要民生項目提供資金保障。
　　除了盤(pán)活存量資金外，此次《通知》還要求各級財政部門(mén)進(jìn)一步加快公共財政預算執行進(jìn)度和政府性基金預算執行進(jìn)度，其中在政府性基金支出方面，財政部特別要求各級部門(mén)要確保從土地出讓收益中集中用于教育、農田水利建設等方面的資金要及時(shí)分配下達，抓緊組織落實(shí)到具體項目。