中國人民銀行近日宣布自７月２０日起全面開(kāi)放金融機構貸款利率管制，其中包括取消金融機構貸款利率０．７倍的下限，同時(shí)為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區間暫不作調整。
“不放松住房貸款限制，是因為政府不希望通過(guò)貨幣調控刺激房地產(chǎn)投資和投機的反彈，那樣不僅會(huì )妨礙城鎮化進(jìn)程，還會(huì )影響經(jīng)濟結構調整戰略的實(shí)施�！弊》亢统青l建設部政策研究中心主任秦虹在此間召開(kāi)的“生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇２０１３年年會(huì )”上說(shuō)。
國家統計局發(fā)布的全國７０個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統計數據顯示，６月份，新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市個(gè)數分別為６３個(gè)和５５個(gè)，分別比５月份減少了２個(gè)和９個(gè)，有半數左右的城市房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅有所收窄。
秦虹說(shuō)，目前，城市之間房?jì)r(jià)分化在加劇，一部分城市的房?jì)r(jià)仍在上漲但漲幅不同，一部分城市的房?jì)r(jià)基本持平，還有一部分城市的房?jì)r(jià)出現下降。中小城市人口向大城市集聚的趨勢明顯，一些地方樓市仍然供不應求，控制投資投機需求仍是政府宏觀(guān)調控的重要目標。
“隨著(zhù)雙軌運行基本制度的確立、行業(yè)集中度的提高以及啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等，房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)‘后調控期’�！敝袊康禺a(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)苗樂(lè )如說(shuō)。
業(yè)內人士普遍認為，在當前房?jì)r(jià)高企、市場(chǎng)上漲預期猶存的情況下，“后調控期”的宏觀(guān)調控形勢仍然嚴峻。
從土地市場(chǎng)看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拿地的熱情升溫。國土資源部近日公布的主要城市地價(jià)監測報告顯示，２０１３年第二季度，土地市場(chǎng)延續回升態(tài)勢，各用途地價(jià)環(huán)比、同比漲幅有所擴大。城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增幅連續三個(gè)季度加速上漲，整體漲勢步入較高位區間運行。
此外，金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很高，開(kāi)發(fā)商外部融資主要依賴(lài)于金融業(yè)。內蒙古銀行首席經(jīng)濟學(xué)家苑德軍說(shuō)，金融業(yè)是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，長(cháng)遠而言，高房?jì)r(jià)將給中國帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化、貽誤經(jīng)濟轉型升級等風(fēng)險。
事實(shí)上，在當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的背景下，今年以來(lái)房地產(chǎn)業(yè)回暖跡象明顯。
“從基本面看，房地產(chǎn)市場(chǎng)態(tài)勢是‘回暖轉常態(tài)、震蕩穩有升’。投資增速從２０１２年１２月的同比上漲１６．２％回升至２０１３年５月份的同比上漲２０．６％；在施工面積也從同比下降１３．２％回升至同比上漲１６％�！泵鐦�(lè )如說(shuō)。
根據房地產(chǎn)上市公司披露的上半年業(yè)績(jì)預報，截至目前，預增數量占比將近七成，且多為大中型房企，萬(wàn)科、恒大、保利等１０大房企年度目標完成率為５１％。
面對高燒難退的樓市，一些專(zhuān)家建議，加快推進(jìn)制度建設，從行政措施轉向綜合運用市場(chǎng)、經(jīng)濟、法律手段。同時(shí)應處理好有限資源與開(kāi)放市場(chǎng)、市場(chǎng)與保障雙軌運行、住宅與非住宅、租與售、中央和地方的關(guān)系。
“‘小康不小康，關(guān)鍵看住房’。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，不能‘一業(yè)獨進(jìn)’�！泵鐦�(lè )如說(shuō)。
秦虹認為，宏觀(guān)調控要“跳出樓市看樓市”，而作為房地產(chǎn)企業(yè)，應具備良好的法律意識、較強的社會(huì )意識和自覺(jué)的國情意識，行業(yè)轉型要符合國家宏觀(guān)調控要求。
部分業(yè)內人士和專(zhuān)家還建議，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中還要考慮節能、綠色、低碳、環(huán)保因素。
住建部城鄉規劃司司長(cháng)孫安軍說(shuō)，中國６５７個(gè)設市城市建成區面積４．３６萬(wàn)多平方公里，存量房面積５００多億平方米。無(wú)論老城區生態(tài)化建設還是既有建筑節能改造，都需要巨大投入。據估算，未來(lái)２０年，城市建成區每年新增建筑約２０億平方米。
“巨大的建筑量必須考慮節能環(huán)保，避免重走老路，企業(yè)的建筑產(chǎn)品、技術(shù)選擇應符合國家的節能政策，使建筑的壽命更長(cháng)�！鼻睾缯f(shuō)。