中國央行行長(cháng)周小川于19日至20日在莫斯科舉行的G20財長(cháng)及央行行長(cháng)會(huì )議上就金融市場(chǎng)長(cháng)期資金供需問(wèn)題及長(cháng)期投融資提出四項建議:重視長(cháng)期資金供給,提高儲蓄率;通過(guò)金融市場(chǎng)解決資金供需期限錯配問(wèn)題;提高多邊開(kāi)發(fā)機構借貸能力;妥善處理長(cháng)期投資于環(huán)保的關(guān)系。
周小川在會(huì )議上討論長(cháng)期投融資問(wèn)題時(shí),闡述了四項建議:
其一,重視長(cháng)期資金的供給問(wèn)題。很多國家需要提高儲蓄率,為長(cháng)期投資提供充足的長(cháng)期資金來(lái)源。G20在2010年為糾正全球失衡而制訂的“參考性指南”中,就將提高儲蓄率、財政整頓等措施使有些國家有效提高儲蓄率作為一項重要內容,值得各方共同關(guān)注。
其二,通過(guò)金融市場(chǎng)有效解決資金供給與需求的期限錯配問(wèn)題。目前受金融監管等因素影響,金融市場(chǎng)上更多的是流動(dòng)性、收益性、靈活性都較好的短期金融工具,從而吸引長(cháng)期資金參與到短期融資中。因此,應采取措施通過(guò)發(fā)展債券市場(chǎng)等為投資者提供更多長(cháng)期金融工具和合適的激勵機制來(lái)鼓勵其承擔長(cháng)期投資的風(fēng)險,從而化解期限錯配問(wèn)題。
其三,有效提高多邊開(kāi)發(fā)機構的借貸能力,F有多邊開(kāi)發(fā)機構一部分受限于資本不足,在當前投票權安排下難以實(shí)現增資,一部分仍有債務(wù)融資的空間卻未能充分利用,這些都限制了其借貸能力,有進(jìn)一步改善的空間。
其四,理性看待、妥善處理長(cháng)期投資與環(huán)境保護間的關(guān)系。中國近年來(lái)在參與國際上的基礎設施投資的同時(shí)也在加強對環(huán)境影響的討論和分析,任何大規模的長(cháng)期投資項目都難免會(huì )遇到環(huán)境影響問(wèn)題,相關(guān)國際機構可作為獨立的第三方對此進(jìn)行理性評估與分析,促進(jìn)各方對于基礎設施建設和環(huán)境保護相互關(guān)系的理解。