多部門(mén)展開(kāi)調查督查 違規項目已被叫停
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新元潔能未批先建項目跟蹤報道
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2013-07-22 作者:記者 張彬 李靜/榆林報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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5月20日,本報刊發(fā)《陜西新元潔能“清水川綜合利用項目”:“尚未取得國家路條”竟然將完工》一文,報道陜西省府谷縣清水川工業(yè)園的清水川低熱值燃料資源綜合利用項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清水川綜合利用項目”)未批先建的問(wèn)題,該項目在未取得國家發(fā)改委核準的情況下,竟然幾近完工。稿件刊發(fā)后,引起社會(huì )各界的高度關(guān)注,陜西省環(huán)保廳、陜西省發(fā)改委、陜西省國土資源廳、環(huán)保部西北環(huán)境督查中心等相關(guān)部門(mén)隨即對違規項目展開(kāi)調查、督查,目前該項目已經(jīng)被叫停。 7月8日,記者再次到府谷縣清水川工業(yè)園走訪(fǎng)。清水川綜合利用項目的工地上幾個(gè)看場(chǎng)工人在閑聊,一些施工設備散亂停放著(zhù),這個(gè)場(chǎng)面令人很難想象這里昔日竟有數千名工人在熱火朝天地建設。記者向一個(gè)工人詢(xún)問(wèn)電廠(chǎng)工程進(jìn)展情況,他指了指廠(chǎng)區里面,“你沒(méi)看到就這么幾個(gè)人了嘛,工程停了”。當記者進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)停工多長(cháng)時(shí)間時(shí),工人表示大概有一個(gè)多月了,“被新華社曝光了就停了”。 清水川綜合利用項目由陜西煤業(yè)化工集團府谷能源開(kāi)發(fā)有限公司和府谷縣煤電冶化集團有限責任公司合資組建的陜西新元潔能有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新元潔能”)出資建設,項目包括2×300MW煤矸石綜合利用發(fā)電廠(chǎng),配套建設100萬(wàn)噸/年電石廠(chǎng)、50萬(wàn)噸/年粉煤灰免燒磚廠(chǎng)和200萬(wàn)噸/年粉煤灰水泥廠(chǎng)等。該項目是2010年陜西省政府規劃建設的重點(diǎn)煤矸石綜合利用項目之一,已納入國家鄂爾多斯盆地(陜西部分)能源發(fā)展建設規劃。 該項目于2011年3月28日正式開(kāi)工,計劃于2013年8月1日到10月1日進(jìn)行機組并網(wǎng),2×300MW煤矸石發(fā)電項目計劃于2013年底兩臺機組投運。 項目相關(guān)負責人告訴記者,目前這個(gè)項目已差不多快建設完了,準備今年發(fā)電。然而,按照規定,“清水川綜合利用項目”屬于《政府核準的投資項目目錄》中的能源類(lèi)項目,必須由國家發(fā)改委核準后,企業(yè)再依據項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產(chǎn)、設備進(jìn)口和減免稅確認等手續。據記者了解,該項目尚未取得國家發(fā)改委核準。 府谷縣環(huán)保局局長(cháng)穆鵬云告訴《經(jīng)濟參考報》記者,對新元潔能的這一項目,榆林市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局和府谷縣人民政府曾多次到施工現場(chǎng)檢查,并多次采取約談相關(guān)負責人、要求其停止建設并處以罰款等手段,但均沒(méi)有效果。 據了解,2012年4月西北督查中心檢查電廠(chǎng)項目后,發(fā)現該項目仍在繼續建設,西北督查中心于2012年5月聯(lián)合榆林市環(huán)保局對其進(jìn)行處罰,罰款20萬(wàn)元。 府谷縣環(huán)保局相關(guān)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,自從本報稿件見(jiàn)報后,榆林市環(huán)保局和府谷縣環(huán)保局聯(lián)合對其執法檢查,率先對其叫停! 6月14日,環(huán)保部西北環(huán)境保護督查中心對新元潔能公司進(jìn)行督查,證實(shí)清水川綜合利用項目之發(fā)電廠(chǎng)項目尚未取得國家發(fā)改委核準,但是電廠(chǎng)已基本完成,主體設備已安裝,脫硫設施基本建成,水處理設施已基本建成,電廠(chǎng)項目處于停工狀態(tài)。 另?yè)浾吡私,陜西省環(huán)保廳、陜西省發(fā)改委、陜西省國土資源廳等相關(guān)部門(mén)先后到新元潔能公司進(jìn)行檢查、督查、執法,另外,國家能源局委托西北電監局到新元潔能公司進(jìn)行督查。 “媒體報道第二天項目就停工了,多個(gè)部門(mén)先后到我們公司檢查!毙略獫嵞芨笨偨(jīng)理茍增會(huì )告訴《經(jīng)濟參考報》記者,目前還是處于停工狀態(tài),公司正在積極完善相關(guān)手續,“因為項目手續涉及好多部門(mén),辦手續的時(shí)間會(huì )有交叉,在執行過(guò)程中有錯誤了我們會(huì )馬上改正!
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