日前,國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)服務(wù)貿易外匯管理法規的通知》(匯發(fā)[2013]30號),決定自2013年9月1日起,在全國范圍內實(shí)施服務(wù)貿易外匯管理改革。
此次改革的主要內容包括:
一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。取消服務(wù)貿易購付匯核準,服務(wù)貿易購付匯業(yè)務(wù)可在金融機構直接辦理。外匯管理部門(mén)強化對金融機構的盡職要求,推動(dòng)金融機構完善相關(guān)內控制度與業(yè)務(wù)操作流程,并監督、檢查其執行情況。
二是小額交易無(wú)需審單。服務(wù)貿易小額收付匯業(yè)務(wù)可在金融機構直接辦理,金融機構對單筆等值5萬(wàn)美元以下的服務(wù)貿易收付匯業(yè)務(wù)原則上可不審核交易單證。境內機構和個(gè)人需留存每筆服務(wù)貿易外匯收支相關(guān)交易單證5年備查。
三是簡(jiǎn)化單證審核。對于仍需審核單證的業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化相應審單要求,包括對現行的數十類(lèi)單證審核規定進(jìn)行簡(jiǎn)化與合并;取消對絕大部分主管部門(mén)核準、備案文件的審核要求;取消對外付匯稅務(wù)證明等。
四是清理整合法規。制定《服務(wù)貿易外匯管理指引》及其實(shí)施細則,廢止50多項相關(guān)法規文件,為涉外主體辦理服務(wù)貿易外匯業(yè)務(wù)提供系統、清晰、透明的法規依據。
五是放寬境外存放。放寬境內機構服務(wù)貿易外匯收入境外存放的條件,允許企業(yè)集團將服務(wù)貿易外匯收入集中境外存放。
六是強化均衡管理和事后管理。加強對服務(wù)貿易外匯資金流入、流出的雙向監測,建立由宏觀(guān)分析、中觀(guān)監測、微觀(guān)核查緊密結合的非現場(chǎng)監管體系,并輔以必要的現場(chǎng)核查、檢查,加強風(fēng)險防控。
服務(wù)貿易外匯管理改革體現了外匯管理理念與方式的轉變,有助于形成便利化與防風(fēng)險相結合的新型管理方式,有利于順應服務(wù)貿易發(fā)展趨勢,促進(jìn)我國服務(wù)貿易健康發(fā)展。