隨著(zhù)最后期限的迫近，美國債務(wù)上限可能再度被觸發(fā)。據法新社報道，美國眾議院和參議院的共和黨高層領(lǐng)導人23日警告稱(chēng)，如果要提高美國債務(wù)上限，必須要有新的削減開(kāi)支措施。這一言論標志著(zhù)美國兩黨秋季財政談判的“攤牌”時(shí)刻已臨近。而美國總統奧巴馬將在未來(lái)數周時(shí)間里對美國經(jīng)濟發(fā)表一系列講話(huà)，屆時(shí)或將再度與國會(huì )在財政政策和債務(wù)上限問(wèn)題上大打舌戰。
眾議院院長(cháng)博納23日在新聞發(fā)布會(huì )上表示，如果要提高債務(wù)上限，奧巴馬政府必須同意大幅削減開(kāi)支，“在削減開(kāi)支沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們不會(huì )提高債務(wù)上限�！�
博納提倡在談判中擺出強硬姿態(tài)，并提出“博納規則”，即每提高一美元的債務(wù)上限，就必須等量削減一美元的政府開(kāi)支“如果我們要替換自動(dòng)減支計劃并延長(cháng)債務(wù)上限，就必須大幅削減開(kāi)支。我認為所謂的‘博納規則’是實(shí)現這一目標的正確方法�！�
不過(guò)，面對博納的此番言論，白宮和參議院民主黨領(lǐng)袖立刻回應，國會(huì )必須直接提高債務(wù)上限，并表示不會(huì )就此跟共和黨進(jìn)行協(xié)商。
美國白宮發(fā)言人杰伊·卡尼表示，白宮方面不會(huì )就國會(huì )支付其自身開(kāi)支的責任問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商“任何針對債務(wù)上限的討論都必須建立在‘我們是美國人，我們不會(huì )違約’的基礎上。奧巴馬總統相信共和黨的領(lǐng)袖們擁有這種信念�！�
美國參議院多數黨領(lǐng)袖、來(lái)自?xún)热A達州的民主黨人哈里·瑞德也再次強調，民主黨不會(huì )對債務(wù)上限展開(kāi)談判，在此問(wèn)題上沒(méi)有協(xié)商余地。
博納、卡尼和瑞德的此番表態(tài)或許是美國債務(wù)上限之爭再度爆發(fā)的前奏。美國的債務(wù)上限問(wèn)題一直是美國國會(huì )兩黨爭執不休的焦點(diǎn)之一。今年1月底，兩黨達成協(xié)議，允許暫時(shí)解除16.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限管制至5月18日，在此之前美國財政部可以繼續發(fā)債以履行償付義務(wù)。5月19日，美國債務(wù)上限重新啟動(dòng)，財政部啟動(dòng)特別措施以支付各項債務(wù)。盡管當時(shí)美國財長(cháng)雅各布·盧表示，在9月2日美國勞動(dòng)節之前，美國的債務(wù)上限將不會(huì )被觸及，但他同時(shí)也警告稱(chēng)，預計9月2日之后，財政部的緊急措施就會(huì )用盡，美國可能將再次面臨主權違約危機。如今，隨著(zhù)該期限漸行漸近，經(jīng)歷短暫平靜的美國債務(wù)問(wèn)題又再一次回歸人們的視線(xiàn)。分析師預計，美國兩黨可能再次糾纏在一起，就是否上調債務(wù)上限的問(wèn)題展開(kāi)激烈爭論。
以博納為代表的共和黨人認為，國會(huì )需要找到其它“顯著(zhù)削減開(kāi)支”的措施以替代未來(lái)9年1.2萬(wàn)億的全面削減開(kāi)支計劃。除此以外，共和黨也表示將計劃改變國家老年人醫療保險制度、醫療補助計劃和社會(huì )保障等權益計劃。另?yè)聿┥鐖蟮�，隨著(zhù)美國臨近觸發(fā)債務(wù)上限，共和黨領(lǐng)袖已經(jīng)在考慮是否采取措施調整稅法，目的是為了堵住稅收漏洞，然后降低稅率。
而奧巴馬和民主黨參議院領(lǐng)袖此前就曾表示，他們只接受純粹提高債務(wù)上限的提議。他們認為國會(huì )應該不多做討論地通過(guò)調高債務(wù)上限的法案，以確保經(jīng)濟穩定。另外，白宮方面希望結束在3月份啟動(dòng)的850億美元的自動(dòng)減支計劃，因此前奧巴馬和一些經(jīng)濟學(xué)家都曾警告自動(dòng)減支計劃可能帶來(lái)嚴重的后果，但共和黨控制的眾議院并沒(méi)有表現出任何愿意避免的意思。
據法新社報道，美國本財年將于9月30日結束，兩黨必須在此前拿出一個(gè)互相認可的政府籌資方案。另外，美國國會(huì )將在8月休會(huì )一整月，這也讓美國的債務(wù)上限之爭顯得更為急迫。民主黨人表示，他們擔心將會(huì )重蹈2011年事件的覆轍。當時(shí)，國會(huì )參眾兩院為提高國家債務(wù)上限問(wèn)題爭執數月，這場(chǎng)博弈一度導致聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)危機。雖然危機在最后時(shí)刻化解，但國際評級機構標普依然宣布下調美國3A主權信用評級，給還在緩慢復蘇中的美國經(jīng)濟帶來(lái)不小的負面影響。如今，一旦債務(wù)上限被觸及，2011年的驚險一幕很可能重演。
本周開(kāi)始，奧巴馬將在伊利諾伊州蓋爾斯堡啟動(dòng)夏季演說(shuō)之旅。據悉，奧巴馬希望將注意力重新放在經(jīng)濟事務(wù)上———如何拿出促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)和穩定的政策。而另一方面，美國國會(huì )議員們在8月份休假結束之后，必定將與奧巴馬在一系列影響經(jīng)濟的決策上交鋒，上調美國政府的債務(wù)上限無(wú)疑將成為最關(guān)鍵的議題之一。分析人士稱(chēng)，盡管美國聯(lián)邦赤字規模已經(jīng)收窄，使得上調債務(wù)上限的壓力減輕，但仍有可能在10月至12月觸及上限；如果不上調債務(wù)上限，美國政府將會(huì )發(fā)生違約。法新社稱(chēng)，面對不甘示弱的共和黨，奧巴馬政府可能再次遭遇財政懸崖的窘境。