信息消費框定三大發(fā)展主線(xiàn)
推進(jìn)基礎設施建設 建立公共信息平臺 豐富信息產(chǎn)品
2013-07-26   作者:記者 方家喜/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  2015年消費規模將達2萬(wàn)億元,拉動(dòng)GDP0.7個(gè)百分點(diǎn)

  記者最新獲悉,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè)后,兩周來(lái)工信部等部門(mén)綜合前期的調研和討論,確定了信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條主線(xiàn)。與此同時(shí),財政、金融等監管部門(mén)也在積極醞釀配套政策,支持信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升內需動(dòng)力。
  7月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費、拉動(dòng)國內有效需求和推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級作出研究部署。根據政策目標,“十二五”后三年,我國信息消費規模年均增長(cháng)20%以上!
  工信部有關(guān)負責人告訴記者,“近半個(gè)月來(lái),國務(wù)院主要負責人連續三次對有關(guān)部門(mén)的負責人強調,一定要認識到信息消費對擴大內需和提升經(jīng)濟的作用,要為信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境”。
  工信部的研究報告稱(chēng),信息消費是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的消費活動(dòng)。涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域,覆蓋信息服務(wù),如語(yǔ)音通信、互聯(lián)網(wǎng)數據及接入服務(wù)、信息內容和應用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài);覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品;還包括基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費的新型信息服務(wù)模式!
  研究報告表示,信息消費已經(jīng)成為近年來(lái)最活躍的消費熱點(diǎn),預計2015年我國最終信息消費規模將超過(guò)2萬(wàn)億元,年均增長(cháng)25%以上。信息消費預計將拉動(dòng)國內生產(chǎn)總值0.7個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1萬(wàn)億元。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說(shuō),“國家將努力將信息消費培育成繼房地產(chǎn)、汽車(chē)之后的又一新的消費領(lǐng)域、新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),相關(guān)文件將會(huì )盡快出臺!
  《經(jīng)濟參考報》記者從有關(guān)方面了解到,國務(wù)院對信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的原則是,“市場(chǎng)導向、改革推進(jìn)、需求引導、有序安全”。
  “我國信息消費還有一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現在信息基礎設施建設滯后,信息消費市場(chǎng)不規范,數字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等方面!彪娮有畔⑺靖彼鹃L(cháng)刁石京告訴記者。數據顯示,日本寬帶普及率已達80%,而我國僅有11.7%。我國寬帶平均速度僅0.81M/秒,不僅遠低于美國的5M/秒,而且低于全球平均的1.84M/秒。
  據透露,國家目前已確定信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大方向:積極推進(jìn)基礎設施建設,建立公共信息服務(wù)平臺,豐富信息產(chǎn)品。
  關(guān)于積極推進(jìn)基礎設施建設,就是要實(shí)施“寬帶中國”戰略,加快網(wǎng)絡(luò )、通信基礎設施建設和升級。推進(jìn)光纖入戶(hù),大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡(luò )覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)年內發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,年內向全國推廣。
  建立公共信息服務(wù)平臺,即要加快實(shí)施“信息惠民”工程,推進(jìn)教育、醫療優(yōu)質(zhì)資源共享,普及應用居民健康卡,加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應用。在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設。
  豐富信息產(chǎn)品和信息消費內容方面,則是要鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā),通過(guò)創(chuàng )新供給引導消費。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范,大力發(fā)展電子商務(wù)。
  當前我國的信息消費規模與水平仍處于起步階段。據世界銀行統計,我國人均信息和通訊技術(shù)支出遠低于發(fā)達國家。2007年美國、日本人均信息和通訊技術(shù)支出分別為3417.38美元、2455.47美元,我國僅為192.69美元。
  據有關(guān)部門(mén)透露,下一階段,國家將著(zhù)力改善信息消費企業(yè)融資環(huán)境,對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機電視、智能手機、智能電視等小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先信貸支持。適當放寬創(chuàng )業(yè)板對信息消費小企業(yè)的準入標準,穩步擴大信息消費企業(yè)中期票據和中小企業(yè)私募債發(fā)行。鼓勵融資性擔保公司幫助信息消費小微企業(yè)增信融資,降低企業(yè)融資擔保成本。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎電信運營(yíng)市場(chǎng)。
  有關(guān)方面預期,將來(lái)對信息消費的稅收優(yōu)惠政策包括:落實(shí)信息消費中的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對信息消費高新技術(shù)企業(yè)按相對較低稅率征收企業(yè)所得稅,對信息消費生產(chǎn)性建設用房的城市建設配套費實(shí)行一定額度的減免,對研究開(kāi)發(fā)費稅前加計扣減或扣除。
  中投證券等表示,未來(lái)幾年,由于國家鼓勵發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡(luò )游戲、電子商務(wù)、通信信息、寬帶服務(wù)、光纖設備、影視傳媒、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等細分行業(yè)將有更大發(fā)展空間。其中,電子支付、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)等發(fā)展相對成熟,而智能寬帶、三網(wǎng)融合正處于萌芽階段,需要進(jìn)一步適應市場(chǎng)需求。

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