人社部新聞發(fā)言人尹成基25日在新聞發(fā)布會(huì )上表示，人社部下一步將深入研究養老保險基金保值增值問(wèn)題，做好企業(yè)年金推進(jìn)和監管工作。上半年就業(yè)形勢總體穩定，城鎮新增就業(yè)持續增長(cháng)。1－6月，城鎮新增就業(yè)人數725萬(wàn)人，同比增加31萬(wàn)人。二季度末城鎮登記失業(yè)率4．1％，與一季度和去年同期持平。尹成基表示，未來(lái)一段時(shí)間就業(yè)形勢仍較嚴峻，特別是總量矛盾依然突出，結構性矛盾更加突出。
研究養老保險制度改革
針對社保制度改革問(wèn)題，尹成基表示，人社部會(huì )同有關(guān)部門(mén)正在對社會(huì )保障制度方面的問(wèn)題進(jìn)行清理、研究以及制度改革的設計，重點(diǎn)是養老保險制度的改革。上半年，人社部會(huì )同發(fā)改委、財政部、全國社保理事會(huì )等有關(guān)部門(mén)成立工作小組，專(zhuān)門(mén)研究這個(gè)問(wèn)題。下一步還要組織國內外專(zhuān)家開(kāi)展相關(guān)研究，更充分聽(tīng)取專(zhuān)家和社會(huì )意見(jiàn)。
尹成基表示，養老保險制度改革具體包括幾個(gè)方面：一是基礎養老金全國統籌要制定具體方案并明確目標和模式；二是社會(huì )保險待遇的確定和正常調整機制；三是社�；鸬耐顿Y運營(yíng)管理制度，開(kāi)辟更多社會(huì )保障資金渠道，擴大社會(huì )保障戰略?xún)浠�；四是推�?dòng)企業(yè)年金發(fā)展，要采取更有激勵性的政策。近幾年，我國企業(yè)年金的規模有所增長(cháng)，但占比、涉及人數和企業(yè)數量仍相對較小，發(fā)展空間很大，補充保險的作用要通過(guò)這些制度的完善來(lái)體現。
截至6月底，我國城鄉各項社會(huì )保險基金總收入合計16143億元，同比增長(cháng)15.7%；各項社會(huì )保險支出合計13283億元，同比增長(cháng)23.4%。社會(huì )保障卡累計發(fā)放4.02億張，較去年底增加6039萬(wàn)張。
就業(yè)結構性矛盾突出
尹成基表示，中國經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對就業(yè)既有壓力，也有新的增長(cháng)點(diǎn)。就業(yè)壓力是壓縮和調整過(guò)剩、落后產(chǎn)能帶來(lái)的。就業(yè)的增長(cháng)點(diǎn)在于經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重持續提高�！暗谌a(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是它有較大的就業(yè)吸納空間，對拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮非常重要的作用，特別是新興服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展對于拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用，人社部也在關(guān)注和研究這些產(chǎn)業(yè)變化對就業(yè)的影響�！�
他表示，從區域就業(yè)狀況來(lái)看，東部地區的就業(yè)最近兩個(gè)月有所回升，西部地區對就業(yè)的需求仍保持強勁勢頭，中部地區基本保持穩定。我國未來(lái)就業(yè)形勢仍較嚴峻，特別是總量矛盾依然突出，結構性矛盾更加突出�！拔覀兗哟髮β殬I(yè)技能培訓的關(guān)注力度，出臺和實(shí)施了一些優(yōu)惠政策，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。一些地方對技工特別是高級技工的需求非常大，供不應求�！苯窈髸�(huì )在這些方面制定和出臺更有力度和針對性的政策。