繼去年備受關(guān)注的北京醫藥分開(kāi)等公立醫院改革試點(diǎn)之后,7月26日,北京市醫院管理局分別與通州區政府、順義區政府舉行簽約儀式,首期兩個(gè)托管合作試點(diǎn)“北京友誼醫院新華醫院”及“北京中醫醫院順義醫院”正式開(kāi)始運行。這意味著(zhù),北京公立醫院托管改革試點(diǎn)開(kāi)始啟動(dòng)。
公立醫院托管是通過(guò)托管方式,發(fā)揮市屬三級醫院技術(shù)和管理的優(yōu)勢,幫助、提高兩個(gè)郊區縣二級醫療機構的醫療服務(wù)能力和水平,逐步帶動(dòng)周邊社區衛生服務(wù)中心,整合相關(guān)醫療衛生資源。
“公立醫院托管改革試點(diǎn),將有效提升被托管醫院的服務(wù)能力,使患者在郊區就可享受大醫院的醫療服務(wù),同時(shí)也將緩解市屬三甲醫院的空間壓力和門(mén)診、住院壓力,分流常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病患者,實(shí)現患者在郊區就診,促進(jìn)三甲醫院回歸救治疑難急重癥、加強科研教學(xué)的本位!北本┦嗅t管局相關(guān)人士表示。
據悉,本次改革試點(diǎn),在北京市醫院管理局所辦的兩家三甲醫院——北京友誼醫院、北京中醫醫院,與通州區和順義區政府所辦的二級醫院——通州新華醫院和順義區中醫醫院之間進(jìn)行。即兩家市屬三級醫院與區縣二級醫院合作。
合作后通州新華醫院增加名稱(chēng)“北京友誼醫院新華醫院”,順義區中醫醫院增加名稱(chēng)“北京中醫醫院順義醫院”,實(shí)行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離,所有權歸區政府,經(jīng)營(yíng)管理權歸兩家市屬三級醫院,其擁有對兩家二級公立醫院人、財、物的全面管理權。
被托管的公立醫院試點(diǎn)實(shí)行決策、執行、監督相互分工、相互制衡的“法人治理結構”。
決策權由北京市醫院管理局、區政府與市屬三級醫院共同組建的“理事會(huì )”行使。理事長(cháng)由區主管衛生的副區長(cháng)擔任,副理事長(cháng)由市屬三級醫院主要領(lǐng)導擔任,理事由北京市醫院管理局主管處室處長(cháng)、區衛生局局長(cháng)、區財政局局長(cháng)、執行院長(cháng)、醫院所在地的街道辦公室主任擔任。
而市屬三級醫院法定代表人兼被托管醫院的法定代表人,實(shí)行總院長(cháng)負責制,市屬三級醫院院長(cháng)為總院長(cháng)。被托管醫院設執行院長(cháng),
由市屬三級醫院提名,經(jīng)醫院理事會(huì )討論確認,按組織程序聘任。執行院長(cháng)對被托管醫院實(shí)施全面管理,享有對其它副院長(cháng)的提名權。
“通過(guò)實(shí)行法人治理結構等現代醫院管理模式,被托管醫院的工作機制將發(fā)生深刻變化,用人機制、激勵約束機制及精簡(jiǎn)高效的行政管理機制等醫院內部結構將得到進(jìn)一步完善!北本┦嗅t管局相關(guān)負責人介紹,根據雙方簽訂的框架協(xié)議,兩家市屬三級醫院將全力推進(jìn)兩家二級公立醫院的建設,爭取在“十三五”末,使兩家二級公立醫院的醫、教、研等綜合水平提升至與市屬三級醫院的同等水平。
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