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治理大氣污染物是“防”重要還是“治”關(guān)鍵？中國環(huán)境科學(xué)院副院長(cháng)柴發(fā)合就此接受記者走訪(fǎng)，并給出他的答案：中國治理大氣污染物要防治并舉。
記者：6月14日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議確定了防治工作十條措施。國十條提到用標準和法律來(lái)倒逼這個(gè)產(chǎn)業(yè)，是不是這個(gè)標準以后會(huì )更高一些，法律會(huì )更加嚴格一些呢？
柴發(fā)合：我個(gè)人認為實(shí)際上我們是這么做的。比如拿火電排放標準來(lái)說(shuō)，目前世界上沒(méi)有任何一個(gè)國家的火電顆粒物的排放標準嚴于我們。就是說(shuō)特別排放限值我們是現在全世界最嚴的。達不到標準，我們就會(huì )有很?chē)栏竦奶幜P措施。
記者：針對大氣污染區域性的特點(diǎn)，國十條提出建立區域聯(lián)防聯(lián)控機制，您覺(jué)得建立這個(gè)機制的關(guān)鍵是什么？
柴發(fā)合：關(guān)于區域污染防治機制的建立，我覺(jué)得是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我們可以回想一下，區域污染防治最成功的案例當屬北京奧運會(huì )。雖說(shuō)它是短期的一個(gè)事情，但是它對我們的啟示，第一點(diǎn)，就是區域聯(lián)防聯(lián)控必須由一個(gè)權威的部門(mén)來(lái)主持。我個(gè)人認為，應該由國務(wù)院組織一個(gè)領(lǐng)導小組，來(lái)統籌這種區域污染防治的事情。第二點(diǎn)，就是區域污染防治要靠大家的積極性來(lái)保障。大家是一個(gè)平等的伙伴關(guān)系，不是說(shuō)誰(shuí)為了保障誰(shuí)�！�
記者：如何調動(dòng)大家的積極性？
柴發(fā)合：就是有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，共同保障區域環(huán)境的質(zhì)量。一個(gè)比較好的方式是設立區域污染防治基金。區域污染防治基金由國家投入一些，各個(gè)地方投入一些。再就是要平等對待。特別是京津冀地區的城市污染，大氣污染北京不是最重的，石家莊、唐山、邢臺的污染比北京嚴重得多。所以，從區域污染防治的角度來(lái)說(shuō)，他們解決了自己的問(wèn)題，同時(shí)也是解決了區域的問(wèn)題。防治大氣污染，一個(gè)基本條件就是要有一個(gè)很好的科技支撐。還有就是要強化區域污染防治過(guò)程的監督管理，有一個(gè)很好的行動(dòng)方案以后，必須要保證它能不折不扣地執行。除了各個(gè)地方要加強執法之外，有必要加強區域層面上的交叉執法，聯(lián)合執法，以達到公平、公正和公開(kāi)的目的�！ �
記者：您剛才提到科技的支撐，目前科技支撐有哪些瓶頸？
柴發(fā)合：從技術(shù)上講，可以歸納幾點(diǎn)。一、雖然現在污染很重，但是我們對排放的底數不清。就是說(shuō)需要通過(guò)科學(xué)研究和詳細的調查，摸清底數。二、對污染的特征了解不清。比如說(shuō)PM2.5污染的特征，一個(gè)城市和一個(gè)城市是不一樣的。北京的PM2.5和石家莊的PM2.5，可能都叫PM2.5，但是它的內涵是不一樣的，顆粒物里面的構成也是不一樣的。我們要了解清楚這些污染的特征。三、污染物來(lái)源問(wèn)題。到底哪些污染源對環(huán)境造成影響，需要用科學(xué)的方法找出污染源。四、解決問(wèn)題的技術(shù)。如采用哪些技術(shù)對哪些污染源是最有效的，投資效益是最高的？五、空氣質(zhì)量的問(wèn)題。它既有時(shí)間的分布，一年四季不一樣，甚至每天24小時(shí)污染的水平都不一樣。同時(shí)它和空間也有關(guān)系。我們就要確定重點(diǎn)污染防治的區域。最后還要建立個(gè)聯(lián)防聯(lián)控機制。
記者：對于大氣污染物的治理，您覺(jué)得是防多一點(diǎn)還是治多一點(diǎn)？
柴發(fā)合：我個(gè)人認為防、治要并舉，并且把它們放在同等重要的地位上。如果防不好，有可能我們治理的效果就會(huì )被新增的抵消掉；如果我們治不好，你防得再好，污染也永遠下降不了。因為你防得再好，它也會(huì )少量地增加，再少也是一個(gè)凈增加的過(guò)程。這個(gè)現狀如果治理不好，那肯定也是不行的。所以要防治結合，綜合治理。從宏觀(guān)調整到微觀(guān)治理，從對污染源的監控，到對公眾行為的規范，我覺(jué)得都不容忽視。
�。ū緳诟寮尚氯A社CNC環(huán)境電視節目中心提供）