7月30日，《經(jīng)濟參考報》記者從權威人士處獲悉，一直被市場(chǎng)寄予厚望的“第四運營(yíng)商”中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國網(wǎng)公司”)掛牌日期仍未最終確定。記者查詢(xún)工商注冊信息后，也未發(fā)現有關(guān)國網(wǎng)公司的任何信息。業(yè)界擔憂(yōu)，這可能會(huì )使三網(wǎng)融合進(jìn)程受挫，還會(huì )將每年高達百億元的寬帶收入拱手送給三大電信運營(yíng)商等電信企業(yè)�！　�
　　根據原廣電總局提交給國務(wù)院的組建方案，國網(wǎng)公司從組建到正式運營(yíng)將分三步走。首先，由財政部、中央干線(xiàn)網(wǎng)和部分省級網(wǎng)絡(luò )公司以貨幣出資形式，共同發(fā)起設立經(jīng)營(yíng)主體；第二步，所有網(wǎng)絡(luò )資產(chǎn)經(jīng)評估后，將被分批注入國網(wǎng)公司，同時(shí)吸納其他廣電機構、國有大型企業(yè)和機構投入資金，并適時(shí)由國家補充投入資金；第三步，國網(wǎng)公司將在適當時(shí)機上市，并完成對已上市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司的資產(chǎn)整合。
　　據權威人士介紹，今年新成立的新聞出版廣電總局一直在進(jìn)行機構整合等工作，致使國網(wǎng)公司掛牌以及組建工作進(jìn)展緩慢。另外，根據組建方案，全國31個(gè)省市自治區的主要有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司均會(huì )被納入國網(wǎng)公司。但由于部分公司權屬復雜，整合難度較大，也影響了國網(wǎng)公司組建進(jìn)度。
　　融合網(wǎng)主編、廣電專(zhuān)家吳純勇向《經(jīng)濟參考報》記者表示，組建國網(wǎng)公司原本是希望其能夠在三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作中逐步壯大起來(lái)，并真正在固定電話(huà)、寬帶接入等業(yè)務(wù)層面，與現有的三大電信運營(yíng)商產(chǎn)生一種競合關(guān)系，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產(chǎn)業(yè)鏈出現重大變革，進(jìn)而帶動(dòng)通信、數字電視、消費電子、文化傳媒等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現擴大內需這一目標。但國網(wǎng)公司遲遲不能掛牌，離全國性運營(yíng)也還有很長(cháng)一段路要走，會(huì )對實(shí)現上述目標產(chǎn)生不利影響。
　　一位廣電系統運營(yíng)人士表示，隨著(zhù)國家積極推動(dòng)“寬帶中國”計劃，寬帶提速工程正在各地如火如荼地展開(kāi)，這給廣電企業(yè)提供了一個(gè)和電信企業(yè)競爭的機會(huì )。但和三大運營(yíng)商這樣的全國性企業(yè)相比，廣電企業(yè)多為地方企業(yè)，實(shí)力較弱，更缺少全國性的骨干網(wǎng)絡(luò )，在寬帶接入和其他增值服務(wù)方面，很難和電信企業(yè)正面較量。而組建全國性的國網(wǎng)公司，將有實(shí)力組建廣電企業(yè)自己的骨干網(wǎng)絡(luò )。
　　根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )中心等機構的統計數據，目前我國寬帶用戶(hù)數已突破1億大關(guān)。以此簡(jiǎn)單測算，如果平均每戶(hù)寬帶用戶(hù)每年的寬帶花費為100元，僅寬帶接入市場(chǎng)，每年的全行業(yè)收入就將達到百億元級別。目前，國內的寬帶接入運營(yíng)商主要是三大運營(yíng)商以及下屬的二級服務(wù)商，和地方有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)。
　　由于擁有骨干網(wǎng)絡(luò )資源，電信企業(yè)可以提供給用戶(hù)速度更快、價(jià)格更低的寬帶接入服務(wù)。經(jīng)過(guò)提速，三大運營(yíng)商和長(cháng)城寬帶等電信企業(yè)目前提供的寬帶接入速度可以達到20M，最高達到100M，而歌華有線(xiàn)、華數傳媒等廣電企業(yè)提供的寬帶接入速度最高為15M左右，速度遠遠低于電信企業(yè)。因此，如不通過(guò)組建國網(wǎng)公司，為廣電企業(yè)解決全國性骨干網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，寬帶接入市場(chǎng)每年高達百億元的收入，絕大部分將被電信企業(yè)所瓜分。