《經(jīng)濟參考報》記者從權威人士處獲悉,《大氣污染防治行動(dòng)計劃》目前已經(jīng)修訂結束,并且獲得國務(wù)院原則通過(guò),8月份將正式出臺。
上述人士稱(chēng),環(huán)保部將根據上述行動(dòng)計劃,部署一系列行動(dòng)來(lái)治理大氣污染,包括嚴懲環(huán)境違法行為,聯(lián)合多部門(mén)建立并完善區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制等。
據透露,與國務(wù)院率先對外公布的大氣治污“國十條”相比,上述行動(dòng)計劃包含的目標將更加詳細,相對應的措施也更加嚴格。
“京津冀地區肯定是治理和關(guān)注的重點(diǎn),行動(dòng)計劃將全國分為重點(diǎn)區域和非重點(diǎn)區域,并對京津冀、長(cháng)三角、珠三角等地區設定了不同的PM2.5控制目標,其中京津冀地區目標最嚴!鄙鲜鰴嗤耸空f(shuō)。
該人士表示,“控制排放”和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構升級也成為治理大氣污染的重要措施。下一步,將加快淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化鋁等“兩高一資”產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能,排放標準和監控也將更加嚴格。在繼續實(shí)行能源結構調整,限制燃煤的同時(shí),加快發(fā)展風(fēng)能、水能等。此外,還將進(jìn)一步要求提高機動(dòng)車(chē)標準及油品質(zhì)量。
7月31日,環(huán)保部發(fā)布的《2013年6月份及上半年重點(diǎn)區域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況》顯示,城市空氣污染仍在持續惡化!
上半年城市空氣質(zhì)量檢測結果顯示,6月份,74個(gè)城市平均達標天數比例為64.4%,超標天數比例為35.6%,其中輕度污染占21.5%,中度污染占8.8%,重度污染占4.9%,嚴重污染占0.4%。其中,京津冀地區空氣質(zhì)量平均達標天數比例為24.2%,重度污染以上天次占21.2%。
結果還顯示,2013年上半年,74個(gè)城市平均達標天數比例為54.8%,超標天數比例為45.2%,其中輕度污染占25.4%,中度污染占9.5%,重度污染占7.5%,嚴重污染占2.8%。京津冀地區空氣質(zhì)量平均達標天數比例為31.0%,重度污染以上天次占26.2%,其中,上半年北京市達標天數比例為38.9%,天津市達標天數比例為36.5%,石家莊市達標天數比例僅為9.9%。
“也就是說(shuō),在京津冀地區生活,我們一個(gè)月里只有10天可以呼吸達標空氣,剩下的20天呼吸的都是不達標的空氣,此外還有8天還要經(jīng)受重度污染的‘考驗’!币晃画h(huán)保人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
另?yè)私,PM2.5年二級標準限值為35μg/m3,而環(huán)保部監測數據顯示,2013年上半年,74個(gè)城市PM2.5平均濃度為76μg/m3,僅舟山、惠州、?诤屠_4個(gè)城市PM2.5濃度達到或優(yōu)于空氣質(zhì)量年二級標準,PM2.5污染形勢嚴峻。京津冀地區所有城市均未達到PM2.5年均值二級標準。
“污染物排放量大是影響空氣質(zhì)量的根本原因!杯h(huán)保部負責人表示,燃煤、機動(dòng)車(chē)、工業(yè)、建筑和交通揚塵是主要的排放源。從74個(gè)城市上半年空氣質(zhì)量監測數據分析,我國大氣污染呈現以PM2.5、臭氧為特征的快速蔓延性、污染綜合性和影響區域性等復合型大氣污染特征,京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區區域污染和本地污染疊加,一旦遇到不利氣象條件,使PM2.5等污染物濃度水平進(jìn)一步升高,客觀(guān)上也加重了空氣污染程度。