今日起營(yíng)改增啟動(dòng)全國擴圍 百萬(wàn)試點(diǎn)企業(yè)減稅四成
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2013-08-01 作者:記者 郭一信 來(lái)源:上海證券報
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8月1日起,營(yíng)改增全國擴圍和小微企業(yè)減稅新政將正式落地實(shí)施。據國稅總局最新統計,各地目前已確認試點(diǎn)納稅人百萬(wàn)戶(hù),其中納入試點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè)企業(yè)更占一半以上。
根據此前國務(wù)院的部署,8月1日起營(yíng)改增改革將從區域試點(diǎn)擴展到全國范圍,而根據稅務(wù)部門(mén)的測算,截至目前各地已確認試點(diǎn)納稅人104.26萬(wàn)戶(hù),其中交通運輸業(yè)47.71萬(wàn)戶(hù),部分現代服務(wù)業(yè)56.55萬(wàn)戶(hù)。2013年營(yíng)改增將為企業(yè)減稅1200億元,其中以中小企業(yè)為主的小規模納稅人和個(gè)體戶(hù)平均減稅幅度更將達到40%。
各地已經(jīng)緊張完成了大量前期準備工作,包括試點(diǎn)企業(yè)的統計上報、地稅系統與國稅系統間的交接、納稅人端開(kāi)票軟件升級、發(fā)票發(fā)售、綜合征管、防偽稅控等相關(guān)應用系統聯(lián)調工作,以保證8月1日起能夠順利開(kāi)具發(fā)票。
而據了解,國稅總局也已于一周前召開(kāi)專(zhuān)門(mén)視頻會(huì )議進(jìn)行戰前動(dòng)員,并派出11個(gè)督查組赴22個(gè)新試點(diǎn)地區開(kāi)展營(yíng)改增現場(chǎng)督導!敖裢韺τ谌珖悇(wù)機關(guān)都將是一個(gè)不眠之夜,”一稅務(wù)部門(mén)人士表示。
各地此前都已經(jīng)完成了營(yíng)改增后對地區企業(yè)稅負影響的模擬測算。如甘肅即表示根據模擬測算情況顯示按照去年靜態(tài)數據測算,開(kāi)展營(yíng)改增后全省預計將分別減收地方財政收入6億多元,而湖南、廣西等地年減收規模更將達到10億元以上,大部分地區整體減稅覆蓋面均超過(guò)90%,部分地區覆蓋面甚至可達90%以上。而其中在一些現代服務(wù)業(yè)較為密集的地方開(kāi)發(fā)區等,中小企業(yè)減稅幅度更將達到60%以上。
而對于部分試點(diǎn)后稅負可能上升的企業(yè),地方也已做了精密的測算,如河北省對石家莊新華區千余戶(hù)營(yíng)改增涉及企業(yè)的測算結果即顯示試點(diǎn)后預計增加稅負的企業(yè)將不超過(guò)7%,其他一些地區該比重更低至5%。且對于這部分企業(yè),地方也已根據此前上海和北京等地試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗從地方財政中安排了補貼資金,以幫助企業(yè)迎接改革。
而除了地區的擴圍外,此次同時(shí)還將正式啟動(dòng)行業(yè)的營(yíng)改增擴圍。業(yè)界表示,新納入試點(diǎn)范圍的廣播影視業(yè)將受到巨大影響,未來(lái)行業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的結構和利益特征或將發(fā)生顛覆性變化,廣播影視類(lèi)公司為了最大化享受到稅收優(yōu)惠進(jìn)行結構調整將是必然之勢。
中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈即表示,短期內電視臺由于購買(mǎi)影視版權費用較高,實(shí)施營(yíng)改增后能夠進(jìn)行抵扣的進(jìn)項較多,改革后短期受益將最明顯;電影院則因為能抵扣的進(jìn)項較少則有可能出現稅負增加的情況。而各類(lèi)影視制作公司未來(lái)則需通過(guò)經(jīng)營(yíng)調整以增加可抵扣進(jìn)項。未來(lái),舞美、道具等服務(wù)的外包趨勢將因此加劇。
有關(guān)專(zhuān)家測算,營(yíng)改增拉動(dòng)上海市2012年GDP增長(cháng)0.6個(gè)百分點(diǎn)左右,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高了2個(gè)百分點(diǎn),對于營(yíng)改增對相關(guān)行業(yè)的影響,國稅總局局長(cháng)王軍近日撰文表示,同時(shí)營(yíng)改增還大幅減輕制造業(yè)的稅負,將有力推動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng )新和升級。
此外,國稅總局還要求既要確,F有的試點(diǎn)行業(yè)平穩運行,又要做好鐵路運輸、郵電通信等其他行業(yè)陸續納入試點(diǎn)的各項準備。此前財政部部長(cháng)樓繼偉亦指出,中國將在一兩年內將增值稅推廣至全部服務(wù)業(yè),特別是將把不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍,預計屆時(shí)整體減稅規模將達9000億元。
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