中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心8月1日發(fā)布數據顯示，7月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為50.3%，比上月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟學(xué)家分析認為，PMI回升說(shuō)明市場(chǎng)對經(jīng)濟趨穩預期逐漸增加，大型國有企業(yè)開(kāi)始受益于近期中國政府推出的一系列舉措。但考慮到其中從業(yè)人員指數已經(jīng)連續14個(gè)月位于臨界點(diǎn)以下，以及同日發(fā)布的匯豐中國制造業(yè)PMI連續第三個(gè)月放緩，當前穩增長(cháng)、保就業(yè)壓力仍然較大。
回升 信心增強致7月PMI超預期
7月的回升讓制造業(yè)PMI告別了3個(gè)月連降。從12個(gè)分項指數來(lái)看，同上月相比，除產(chǎn)成品庫存和供應商配送時(shí)間下降外，其余各主要指數均不同程度回升。截至7月，我國統計局公布的制造業(yè)PMI數據已經(jīng)連續10個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。
總體來(lái)說(shuō)，7月的反彈超出市場(chǎng)預期�！斑@個(gè)數字顯著(zhù)地高于輿論預期看跌的49.8%，以及我們做出的看漲50.1%的預測�！泵楞y美林大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，與市場(chǎng)感受相比，統計局公布的制造業(yè)PMI指數更加積極�！拔覀兎浅Ｓ行判谋３治覀儗�2013年增長(cháng)率能夠達到7.5%的預測，并且預期季度增長(cháng)率會(huì )有一個(gè)持續的恢復�！标懲φf(shuō)
對于PMI超預期回升，國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河認為：“企業(yè)信心有所增強是7月PMI小幅回升的主要原因�！彼f(shuō)，從結構上看，大型企業(yè)運行總體平穩為制造業(yè)PMI溫和回升奠定了基礎。7月，大型企業(yè)PMI為50.8%，比上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續11個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。
從影響因素看，近期出臺的一系列穩增長(cháng)、調結構和促改革的舉措和政策增加了企業(yè)發(fā)展信心。如：取消和下放部分行政審批權限，激發(fā)了民間經(jīng)濟活力；加大棚戶(hù)區改造力度、加大環(huán)境保護力度和加快鐵路等基礎設施建設等措施，改善了投資相關(guān)行業(yè)的信心；放開(kāi)貸款利率管制、減輕小微企業(yè)稅收負擔、擴大信息消費、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)進(jìn)出口穩定增長(cháng)等措施，改善了企業(yè)運行環(huán)境和發(fā)展預期。
數據顯示，7月反映企業(yè)信心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為56.4%，比上月上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，結束了連續3個(gè)月的下降走勢。調查還顯示，有24.3%的企業(yè)認為未來(lái)3個(gè)月內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整體水平上升，比上月提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；只有11.5%的企業(yè)認為經(jīng)營(yíng)水平下降，比上月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為：“7月PMI指數小幅回升，表明未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)趨穩。今年以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)小幅回落，市場(chǎng)預期持續走低，與實(shí)際經(jīng)濟走勢出現一定反差。進(jìn)入下半年之后，市場(chǎng)對經(jīng)濟趨穩的預期逐漸增加，在宏觀(guān)經(jīng)濟政策支持下，市場(chǎng)需求大體平穩，從7月PMI新出口訂單指數看，未來(lái)出口需求有望小幅恢復。受預期趨穩、訂單水平趨穩的影響，預計未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)總體趨穩�！�
陸挺也說(shuō)，7月，新訂單指數從6月的50.4%增長(cháng)到了50.6%，表明在近期傳遞出政府保證讓今年經(jīng)濟增速達到7.5%的明確信息后，需求有所增長(cháng)。
沖突 多組數據不一惹質(zhì)疑
7月PMI指數出乎預料的反彈改善了市場(chǎng)情緒，也引發(fā)質(zhì)疑。如澳新銀行大中華區首席經(jīng)濟師劉利剛就認為，統計局公布的PMI明顯高于市場(chǎng)預期，這在一定程度上表明大型國有企業(yè)開(kāi)始受益于近期中國政府推出的一系列舉措�！暗玃MI反彈并沒(méi)有改變我們認為中國經(jīng)濟基本面仍在惡化的基本觀(guān)點(diǎn)�！�
“需要指出的是，盡管PMI出現了一定程度的反彈，但PMI指數與近期的其他一些指數出現了較為明顯的分歧走勢。另一個(gè)值得關(guān)注的現象則是中國國家統計局停止發(fā)布了PMI數據中的部分分項數據。數據顯示，鋼鐵業(yè)PMI從5月的46.8%大幅反彈至7月的52.5%，而鋼鐵業(yè)卻仍然保持著(zhù)全行業(yè)虧損，這也增加了我們對統計局公布的PMI的疑問(wèn)。如果數據的準確性存在問(wèn)題，那么出現政策失誤的可能性也將大幅增加�！眲⒗麆傉f(shuō)。
對統計局公布的PMI指數準確性的質(zhì)疑并不是一個(gè)新問(wèn)題。中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院副院長(cháng)郭海濤長(cháng)期研究電力指標與經(jīng)濟走勢的相關(guān)性問(wèn)題，他對《經(jīng)濟參考報》記者表示，自2011年6月以來(lái)，用電量增速與規模以上工業(yè)增加值增速趨勢基本一致，總體呈現下行趨勢，但PMI卻表現為在2011年11月達到低點(diǎn)后呈逐月回升的態(tài)勢，出現了明顯的拐點(diǎn)。用電量數據是一個(gè)實(shí)際測量數據，統計的準確性和可信度較高，相比之下，PMI數據結構中不僅選取樣本的代表性容易受到質(zhì)疑，而且采集的原始數據本身和加權計算的過(guò)程也具有主觀(guān)性。
另一重質(zhì)疑來(lái)自于統計局公布的PMI與匯豐PMI打架。同日公布的7月匯豐中國制造業(yè)PMI僅錄得47.7，低于上月的48.2，顯示制造業(yè)運行連續第三個(gè)月放緩。通常來(lái)說(shuō)，統計局公布的PMI傾向于反映大企業(yè)走勢，匯豐PMI更多的反映中小企業(yè)情況，二者可能不定期出現背離現象。但是這一說(shuō)法似乎很難解釋當前的情況。7月統計局公布的PMI中的小型企業(yè)PMI連續兩個(gè)月上升，達到49.4%，較上月上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
當然，通常來(lái)說(shuō)市場(chǎng)更相信統計局公布的PMI反映的趨勢。在這一方面，陸挺的觀(guān)點(diǎn)頗具代表性。他說(shuō)，首先，匯豐PMI數據是在7月中旬統計出來(lái)的，這些數據很有可能被當時(shí)幾大商業(yè)銀行間的動(dòng)蕩和對新政府經(jīng)濟底線(xiàn)不確定所造成的持續悲觀(guān)情緒所影響。其次，匯豐PMI的樣本中小型出口企業(yè)過(guò)多，這些企業(yè)受到了人民幣升值、工資上漲以及全球范圍的需求衰退等多方面的沖擊�！霸谖覀兛磥�(lái)，目前統計局公布的PMI顯然是我們需要更加關(guān)注的，原因也非常簡(jiǎn)單，出口現在僅僅占到了中國GDP的10%�！�
壓力 經(jīng)濟下行恐加劇失業(yè)
無(wú)論如何，就業(yè)所面臨的壓力問(wèn)題已經(jīng)非常明顯。數據顯示，盡管從業(yè)人員指數49.1%的讀值比上月上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但這已經(jīng)是該數據連續14個(gè)月位于臨界點(diǎn)以下了。李克強總理明確指出，宏觀(guān)調控的主要目的就是要避免經(jīng)濟大起大落，使經(jīng)濟運行保持在合理區間。其“下限”就是穩增長(cháng)、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。從保就業(yè)的角度來(lái)講，雖然服務(wù)業(yè)近兩年快速發(fā)展帶來(lái)了更多工作崗位需求，但是制造業(yè)用工需求不足勢必會(huì )對下半年的就業(yè)形勢造成沖擊。
中國人力資源市場(chǎng)信息監測中心對全國104個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機構市場(chǎng)供求信息進(jìn)行的統計分析表明，第二季度用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機構招聘各類(lèi)人員約609.2萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約569.6萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.07，比上季度稍有下降。從供求總量看，與上年同期相同的94個(gè)城市中，需求人數減少了34.8萬(wàn)人，下降了5.7%，求職人數減少約40.7萬(wàn)人，下降了7%。與上季度相同的95個(gè)城市中，本季度的需求人數、求職人數分別減少16.7萬(wàn)人和1.8萬(wàn)人，下降幅度分別為2.8%和0.3%。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(cháng)蔡洪濱認為，當前就業(yè)形勢嚴峻，需警惕潛在失業(yè)潮。他說(shuō)，雖然現階段我國還沒(méi)有出現大面積的失業(yè)現象，但必須警惕經(jīng)濟進(jìn)一步下滑帶來(lái)的潛在失業(yè)問(wèn)題。如果經(jīng)濟下行趨勢無(wú)法盡快得到遏制，失業(yè)現象可能加劇。
尤其是大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴峻。據蔡洪濱介紹，今年全國普通高校畢業(yè)生規模為699萬(wàn)人，比去年增加19萬(wàn)人，再創(chuàng )歷史新高。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟放緩，針對高校畢業(yè)生的用工需求整體下降。根據教育部今年2月初對近500家用人單位的統計顯示，這些單位2013年計劃招聘崗位數同比平均降幅約為15%。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表達了相似的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，穩增長(cháng)是為了保底線(xiàn)。就目前的情況來(lái)看，穩增長(cháng)的底線(xiàn)應該是就業(yè)，考慮到現在中國的一般就業(yè)情況并不嚴重，最核心的是大學(xué)生的就業(yè)，或者說(shuō)是年輕白領(lǐng)層面的就業(yè)。