中國證監會(huì )主席肖鋼日前在《求是》雜志發(fā)表署名文章，其中提到了中國資本市場(chǎng)在經(jīng)濟轉型關(guān)鍵時(shí)期所面臨的挑戰，并提出要抓緊修訂《證券法》，制定期貨市場(chǎng)基本法。
　　肖鋼說(shuō)，由于我國的資本市場(chǎng)是“新興加轉軌”市場(chǎng)，近年來(lái)，違法案件呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。2009年至2012年，案件增幅年均14%，2012年同比增長(cháng)21%，2013年上半年同比又增加40%。目前，內幕交易案件數量超過(guò)一半，欺詐發(fā)行、虛假信息披露案件在快速上升。他提到，一方面，還有為數不少的違法行為并沒(méi)有得到查處；另一方面，隨著(zhù)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展，市場(chǎng)規模將繼續擴大，違法案件還會(huì )增多。
　　為了推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，肖鋼提出，要建立健全“主動(dòng)型”立法保障機制，加大制度供給力度。當前重點(diǎn)是要抓緊修訂《證券法》，并以《期貨條例》為基礎，加快制定我國期貨市場(chǎng)的基本法。要進(jìn)一步細化違法行為認定標準，提高處罰標準，豐富執法措施和手段，增強操作性和匹配性，建立行政執法和解制度，研究投資者補償制度。更多引入刑事司法力量參與監管執法，強化“行”“刑”銜接。