編者注：今日，央行發(fā)布2013年第二季度中國貨幣政策執行報告，強調將引導貨幣信貸平穩適度增長(cháng)；限制對污染和能源密集型行業(yè)的貸款；抑制投機投資性購房需求；繼續完善市場(chǎng)化利率形成機制。將推進(jìn)建立民營(yíng)銀行的計劃。
2013年第二季度中國貨幣政策執行報告
2013
年上半年，中國經(jīng)濟總體平穩，轉型升級有新的進(jìn)展。消費平穩增長(cháng)，投資增長(cháng)較快；農業(yè)生產(chǎn)形勢較好，工業(yè)結構調整逐步推進(jìn)；價(jià)格、就業(yè)形勢基本穩定。實(shí)現國內生產(chǎn)總值
24.8 萬(wàn)億元，同比增長(cháng) 7.6%；居民消費價(jià)格同比上漲 2.4%。
2013
年以來(lái)，中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，同時(shí)根據國際資本流動(dòng)不確定性增加、貨幣信貸擴張壓力較大等形勢變化，前瞻性地進(jìn)行預調微調。合理運用公開(kāi)市場(chǎng)操作、再貸款、再貼現及常備借貸便利、短期流動(dòng)性調節工具等創(chuàng )新組合，繼續發(fā)揮好差別準備金動(dòng)態(tài)調整工具的逆周期調節作用，引導貨幣信貸平穩適度增長(cháng)。在全國范圍內拓寬支農再貸款適用范圍，充分發(fā)揮其引導農村金融機構擴大“三農”信貸投放的功能。積極開(kāi)展信貸政策導向效果評估，推動(dòng)信貸結構優(yōu)化。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，自
2013 年 7 月 20 日起全面放開(kāi)貸款利率管制。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。繼續穩步推進(jìn)金融企業(yè)改革。深化外匯管理體制改革。
貨幣信貸增長(cháng)高位回落。2013 年 6 月末，廣義貨幣供應量 M2 同比增長(cháng) 14.0%。人民幣貸款余額同比增長(cháng) 14.2%，比年初增加 5.08
萬(wàn)億元，同比多增 2217 億元。
上半年社會(huì )融資規模為 10.15 萬(wàn)億元，同比多 2.38 萬(wàn)億元。金融機構存貸款利率小幅波動(dòng)，6
月份非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權平均利率為6.91%。6 月末，人民幣對美元匯率中間價(jià)為 6.1787 元，比上年末升值 1.73%。人民幣匯率預期總
II體平穩。
當前，中國經(jīng)濟處在結構調整和轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展的積極因素和有利條件依然較多，工業(yè)化、城鎮化空間還很廣闊，區域協(xié)調發(fā)展還有較大空間，經(jīng)濟結構調整正在取得積極進(jìn)展，現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及一些新型業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭較好，尤其是一些積極推進(jìn)轉型升級和自主創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)呈現出較強的抗風(fēng)險能力和發(fā)展活力。但當前經(jīng)濟運行中也面臨不少風(fēng)險和挑戰，在經(jīng)濟潛在增速呈階段性趨緩的大背景下，與以往高增長(cháng)相匹配的傳統制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出，部分企業(yè)負債和杠桿水平上升較快，一些地方平臺融資渠道更加復雜，資源環(huán)境承載較重。當前關(guān)鍵是要統籌考慮穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。物價(jià)形勢相對穩定，但呈現出一定的結構性特征，對需求擴張也比較敏感，要繼續引導、穩定好通脹預期。
中國人民銀行將繼續按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，貫徹宏觀(guān)穩住、微觀(guān)放活和穩中求進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)的要求，堅持政策的穩定性和連續性，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，增強調控的針對性、協(xié)調性，適時(shí)適度預調微調，把握好穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險的平衡點(diǎn)，為經(jīng)濟結構調整與轉型升級創(chuàng )造穩定的金融環(huán)境和貨幣條件。綜合運用數量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合，健全宏觀(guān)審慎政策框架，引導貨幣信貸及社會(huì )融資規模平穩適度增長(cháng)。
進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置，盤(pán)活存量，優(yōu)化增量，整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展，加大對“三農”領(lǐng)域的信貸支持力度，進(jìn)一步發(fā)展消費金融促進(jìn)消費升級，更好地引導和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)轉型和調整。擴大民間
III資本進(jìn)入金融業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。繼續通過(guò)改革增強市場(chǎng)機制的作用，完善貨幣政策傳導機制，有效防范系統性金融風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。