工信部網(wǎng)站今日刊文分析上半年工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況，稱(chēng)我國工業(yè)總的發(fā)展形勢是好的。工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化的深入推進(jìn)，將為擴大內需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟提供廣闊的市場(chǎng)空間，國務(wù)院加快推進(jìn)各領(lǐng)域的改革將進(jìn)一步釋放“改革紅利”在推動(dòng)我國工業(yè)發(fā)展和打造工業(yè)升級版中的作用。但同時(shí)也要看到，當前國內外不穩定不確定因素仍然較多，我國工業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰，保持經(jīng)濟平穩發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力。
從國際看，世界經(jīng)濟仍處在深度調整過(guò)程中，國際發(fā)展環(huán)境仍然十分復雜，不確定因素增加，下半年我國工業(yè)品出口形勢依然嚴峻。今年以來(lái)，美國在一些經(jīng)濟指標上有所好轉，呈現出溫和復蘇態(tài)勢，但是其失業(yè)率仍然處在7.6%的較高水平，工業(yè)恢復尚不穩定，加上減支計劃實(shí)施的影響，經(jīng)濟復蘇的不確定性仍然存在。歐元區經(jīng)濟仍在泥潭中掙扎，就業(yè)形勢不斷惡化、制造業(yè)持續疲軟、經(jīng)濟連續四個(gè)季度萎縮，短期內難有改觀(guān)。在超寬松貨幣政策的刺激下，日本經(jīng)濟近期略有起色，但其信用風(fēng)險和政治風(fēng)險正在加速積累，將對經(jīng)濟增長(cháng)的持續性形成巨大挑戰。新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速普遍放緩，但物價(jià)漲幅較高，滯脹風(fēng)險不斷加大。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織和聯(lián)合國等國際機構對于2013年世界經(jīng)濟的增長(cháng)預期均較上期有所下調，世界經(jīng)濟短期內復蘇疲態(tài)難有改變。同時(shí)，在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力的情形下，國際市場(chǎng)的爭奪更加激烈，一些國家為了緩解就業(yè)壓力、保護本土產(chǎn)業(yè)，正通過(guò)各種各樣的方式對我國實(shí)行貿易投資保護主義措施，貿易保護主義已呈現日趨多樣化、常態(tài)化的特點(diǎn)。最后，全球范圍內量化寬松貨幣政策所造成的流動(dòng)性泛濫，在加大全球通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫潛在風(fēng)險的同時(shí)，也明顯加大了人民幣匯率升值壓力，上半年人民幣兌美元、歐元、日元分別升值1.7%、3.3%、16.7%，人民幣匯率過(guò)快升值導致我國出口產(chǎn)品傳統競爭優(yōu)勢明顯減弱。另?yè)虅?wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿企業(yè)的調查，企業(yè)出口訂單指數、信心指數等先行指標均連續數月下滑，下半年出口形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。
從國內看，雖然當前工業(yè)發(fā)展面臨一些問(wèn)題和困難，但是我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰略機遇期，擴大內需潛力巨大，信息消費等新型消費業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡(jiǎn)政放權等一系列改革措施政策效應的顯現，將成為下半年我國工業(yè)平穩發(fā)展的重要支撐。
消費有望繼續保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，但居民收入增幅回落將影響消費潛力的釋放。上半年，全社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)12.7%，增速比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，但比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月當月增長(cháng)13.3%，今年以來(lái)消費增速呈現逐月小幅回升之勢。隨著(zhù)消費結構的不斷升級，我國居民對信息產(chǎn)品等高端消費需求持續擴大，支持信息消費增長(cháng)的基礎設施和政策環(huán)境也在不斷優(yōu)化，信息消費有望繼續保持快速增長(cháng)。另外，今年以來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的良好形勢也將進(jìn)一步支撐消費穩定增長(cháng)。但與此同時(shí)，也存在一些制約消費擴張的因素。上半年，我國城鎮和農村居民收入扣除價(jià)格因素同比分別增長(cháng)6.5%和9.7%，增速均比去年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，居民收入增速的放緩將降低居民的消費意愿和能力。
同時(shí)，隨著(zhù)家電下鄉、節能產(chǎn)品惠民工程等政策的相繼退出，我國消費增長(cháng)將更多依靠?jì)壬鷦?dòng)力支撐，短期內難以明顯回升。綜合來(lái)看，下半年消費增速可能繼續保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。
國家加大基礎設施等一系列措施將扭轉投資增長(cháng)逐月回落的態(tài)勢。上半年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比名義增長(cháng)20.1%，增速同比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，仍保持較高的增長(cháng)水平。隨著(zhù)取消和下放企業(yè)投資項目審批、加大金融對實(shí)體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展支持、鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、推進(jìn)鐵路投融資體制改革和加快鐵路建設等一系列政策的實(shí)施，投資有望繼續保持較快增長(cháng)。但是，在全社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模中，新開(kāi)工項目計劃總投資上半年同比僅增長(cháng)15.1%，增速同比回落8.1個(gè)百分點(diǎn)，反映未來(lái)投資增長(cháng)動(dòng)力下降。同時(shí)，受產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)盈利能力下降等因素影響，制造業(yè)投資增長(cháng)動(dòng)力不足。受制于地方融資平臺融資能力下降和財政收支矛盾突出，基礎設施建設投資增速可能會(huì )有所回落。房地產(chǎn)投資也沒(méi)有加快增長(cháng)的明顯動(dòng)力。綜合來(lái)看，下半年投資結構將得到進(jìn)一步優(yōu)化，投資增速可能呈現穩中趨降的態(tài)勢。
綜合來(lái)看，當前我國工業(yè)經(jīng)濟面臨一定下行壓力，但仍具備保持總體平穩的基本條件，下半年將繼續運行在合理增長(cháng)區間，應抓住這一結構調整和轉型升級的重要時(shí)間窗口，下大力氣調結構、促轉型，著(zhù)力提高增長(cháng)質(zhì)量和效益。