國務(wù)院國資委３日公布央企負責人２０１０—２０１２年任期和２０１２年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果，以及任期考核特別獎獲獎企業(yè)名單。在這幾份榜單上，有的企業(yè)穩中有進(jìn)，有的企業(yè)異軍突起，有的企業(yè)風(fēng)光不再。
哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？記者就此采訪(fǎng)了國資委、企業(yè)和專(zhuān)家。
看點(diǎn)一：考核結果與500強榜單不完全一致
在《財富》雜志最新公布的２０１２年世界５００強企業(yè)榜單上，有４４家國資委監管的中央企業(yè)上榜，與獲評年度Ａ級企業(yè)數量一致，但兩份榜單的上榜企業(yè)有所不同。
比如在世界５００強榜單上，中國移動(dòng)的排名與中石化相差６７位，但在考核中奪魁，而在世界５００強中排名上升了３位的中交集團在考核中下降了２９位，在世界５００強中排名１４１位的中鐵建未能獲評Ａ級。
“５００強排名的唯一指標是營(yíng)業(yè)收入，國資委對央企的考核并非完全以營(yíng)業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量的體現�！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
看點(diǎn)二：宏觀(guān)大勢導致少數企業(yè)大起大落
記者注意到，在此次獲評年度Ａ級的企業(yè)中，有１３家企業(yè)排名下降，除降幅明顯的中交集團外，中國建筑、中國建材、神華集團和五礦集團也分別下降了２６位、１７位、１６位和１５位，鋼鐵企業(yè)無(wú)一獲評Ａ級。
“這些降幅明顯的企業(yè)有一些共性特征�！崩铄\說(shuō)，這些企業(yè)所處行業(yè)去年普遍不景氣，而這些企業(yè)體量太大，調頭太難；排名下降并不意味著(zhù)這些企業(yè)負責人的經(jīng)營(yíng)能力出現了問(wèn)題，而是真實(shí)體現了這些行業(yè)和企業(yè)加快結構調整的緊迫性。
由于去年煤炭?jì)r(jià)格大幅下降，往日風(fēng)光無(wú)限的神華集團排名大幅下降，而五大發(fā)電集團悉數獲評Ａ級�！坝纱丝梢�(jiàn)，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業(yè)的考核結果受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響較大，考核辦法還有完善的空間�！崩铄\說(shuō)。
看點(diǎn)三：鼓勵科技投入顯成效
在２０１２年度新晉級Ａ級企業(yè)中，中國電子的表現引人關(guān)注�！澳塬@評Ａ級，科技投入對我們的考核結果貢獻巨大�！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)集團董事長(cháng)芮曉武說(shuō)。
據統計，在２０１０—２０１２年3年任期內，中國電子每年的科技投入增幅均保持在１５％以上；２０１２年達到５９億元，同比增長(cháng)３２．２％，特別是在集成電路和軟件板塊，科技投入占營(yíng)業(yè)收入的比重超過(guò)１５％。
“國資委將企業(yè)科技投入視同利潤進(jìn)行考核，極大增強了企業(yè)進(jìn)行科研投入的積極性，而創(chuàng )新能力的持續增強又助推了企業(yè)盈利能力的提升，即使面臨‘前有外資企業(yè)、后有民企追兵’的激烈競爭和２０１２年嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下，我們仍創(chuàng )造了歷史最好效益水平�！避菚晕湔f(shuō)。
看點(diǎn)四：特別獎實(shí)至名歸
國資委公布的２０１０—２０１２年任期業(yè)績(jì)考核特別獎獲獎企業(yè)名單，新興際華集團獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎，可謂實(shí)至名歸。
�。玻埃保材赀@家以鋼鐵和紡織服裝為主業(yè)的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤同比分別增長(cháng)２２．１５％和１２．８３％。企業(yè)快速發(fā)展的背后，有技術(shù)優(yōu)勢的支撐，但其獨特的“２２５”管理創(chuàng )新體系令人印象深刻。
新興際華集團董事長(cháng)劉明忠說(shuō)，這套管理體系的核心是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)各項指標分解到班組甚至個(gè)人，實(shí)現“指標層層分解、責任層層落實(shí)、壓力層層傳遞、活力層層激發(fā)”和市場(chǎng)信息內循環(huán)、應對市場(chǎng)快速聯(lián)動(dòng)。業(yè)內專(zhuān)家認為，這套管理體系給員工帶來(lái)極大壓力，未免有些“殘忍”，卻實(shí)實(shí)在在提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量。
看點(diǎn)五：“指揮棒”指向更高目標
�。玻埃保材甑�，國資委對《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》進(jìn)行了第三次修訂，從今年開(kāi)始，央企負責人任期考核將取消主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率指標、增加總資產(chǎn)周轉率指標，進(jìn)一步增加經(jīng)濟增加值權重、降低利潤總額權重。
“這是兩個(gè)重大變化，實(shí)質(zhì)是對央企的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提出了更高要求�！崩铄\說(shuō)，考核是央企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“指揮棒”，取消主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率指標、降低利潤總額權重，會(huì )在很大程度上改變以往央企追求規模擴張、只顧眼前利益的做法，而考核總資產(chǎn)周轉率和增加經(jīng)濟增加值權重，則要求央企進(jìn)一步提高資本使用效率、更注重為股東創(chuàng )造價(jià)值。（據新華社北京８月３日電）
考核指標的變遷
�。玻埃埃衬辏保霸�，國資委出臺《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》，并于２００４年開(kāi)始對中央企業(yè)負責人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行年度考核和３年任期考核。據了解，國資委最初制定的考核辦法包括基本指標和分類(lèi)指標，其中基本指標包括主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(cháng)率、國有資產(chǎn)保值增值率、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率，分類(lèi)指標根據各企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等因素而各有不同。國資委根據企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核得分，將年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核最終結果分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五個(gè)級別，并將考核結果作為央企負責人任免的重要依據。
考核的效果很快顯現出來(lái)——從２００３年到２００６年的第一任期，中央企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從４．４７萬(wàn)億元增加到８．１４萬(wàn)億元，利潤由３００６億元增加到７５４７億元；到２０１２年，這兩項指標分別達到２２．５萬(wàn)億元和１．３萬(wàn)億元。
變則通，不變則壅。隨著(zhù)央企不斷做大，國資委也不斷對一些考核指標進(jìn)行相應調整。比如強化對科技創(chuàng )新、節能減排、管理創(chuàng )新等方面的考核，以促進(jìn)企業(yè)轉方式、調結構；２０１０—２０１２年任期央企全面實(shí)行經(jīng)濟增加值考核，以引導企業(yè)從注重利潤轉變?yōu)樽⒅貫楣蓶|創(chuàng )造價(jià)值；２０１２年底修訂的《暫行辦法》將絕大多數企業(yè)的經(jīng)濟增加值權重提高到５０％，而利潤總額指標權重下降到２０％。
經(jīng)濟增加值指稅后凈利潤扣除全部資本成本后的所得�！埃玻埃埃衬耆垦肫蟮慕�(jīng)濟增加值只有２１億元，但２０１２年達到３７４８億元，這才是真金白銀�！眹Y委綜合局局長(cháng)劉南昌說(shuō)。
“央企是要踢世界杯的！”最新修訂的《暫行辦法》取消了對任期內企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率的考核、新增了總資產(chǎn)周轉率指標，要求外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營(yíng)指標、鼓勵央企與國際先進(jìn)企業(yè)對標，并增加了國際化經(jīng)營(yíng)特別獎和品牌建設特別獎。（據新華社北京８月３日電
記者何宗渝）