IMF秘書(shū)長(cháng):全球經(jīng)濟現四大挑戰
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經(jīng)濟復蘇乏力 失業(yè)問(wèn)題嚴重 巨額政府債務(wù) 金融改革緩慢
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2013-08-05 作者:記者 周武英/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國際貨幣基金組織(IMF)秘書(shū)長(cháng)林建海日前在北京表示,全球經(jīng)濟正面對四大挑戰,應對這些挑戰的策略是制定適當的匯率、貨幣、財政和結構性改革政策組合。 “全球經(jīng)濟正面對四大挑戰!绷纸êUJ為,第一重挑戰是,經(jīng)濟復蘇緩慢、乏力、且在全球范圍內不均衡。從地區來(lái)看,新興市場(chǎng)經(jīng)濟體表現良好。中國等新興經(jīng)濟體在應對本輪危機方面的表現相當不錯。美國經(jīng)濟正在復蘇之中,金融市場(chǎng)大為好轉,今年全年的經(jīng)濟增長(cháng)預期可以達到1.7%,但面對財政問(wèn)題,仍需繼續努力。歐洲和日本經(jīng)濟任重而道遠。日本迄今匯率貶值已經(jīng)達到20%左右,帶動(dòng)了短期經(jīng)濟復蘇,不過(guò),該國仍面對較多的中長(cháng)期問(wèn)題。全球經(jīng)濟面對的第二重挑戰,是各國都需面對的失業(yè)問(wèn)題,這一問(wèn)題在歐洲表現得尤為嚴重,而由于在危機中很多人自愿退出就業(yè)大軍,因此造成失業(yè)數字經(jīng)常出現低估現象。第三重挑戰是巨額的政府債務(wù)已經(jīng)成為各國的負擔。由于在經(jīng)濟危機中稅收收入減少和政府開(kāi)支加大,目前,所有發(fā)達國家的政府債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了60%。第四重挑戰是,金融體系和銀行改革進(jìn)展緩慢。 同時(shí),林建海表示,應對這些挑戰的策略是制定適當的匯率、貨幣、財政和結構性改革的政策組合。而何時(shí)運用政策組合進(jìn)行調整,調整速度快慢都十分關(guān)鍵。他還以英國為例,說(shuō)明了同樣的政策,力度可以得到截然相反的效果。 在談到新興市場(chǎng)經(jīng)濟體時(shí),林建海表示,與發(fā)達經(jīng)濟體相比,中國等新興經(jīng)濟體在應對本輪危機方面的表現相當不錯。自危機爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟增長(cháng)的3/4得益于新興市場(chǎng),其中僅中國就貢獻了約1/3。在國際貿易中,新興經(jīng)濟體在全球所占的比重也從25年前的15%左右上升到40%左右。 當前新興經(jīng)濟體普遍面臨一些挑戰,如龐大和波動(dòng)性的國際資本流動(dòng)、快速的信貸擴張、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、老齡化和財政支出增加等。他建議,新興經(jīng)濟體應重建財政空間,防止危機發(fā)生,警惕通脹壓力,謹慎使用貨幣和匯率政策,加強金融部門(mén)發(fā)展的監管,堅定不移推進(jìn)結構性改革和制度建設,以確?沙掷m和包容性增長(cháng),其中機構治理能力的建設非常重要。 對此,林建海表示,在全球經(jīng)濟增速總體放緩背景下,中國經(jīng)濟運行態(tài)勢令人滿(mǎn)意,中國政府的經(jīng)濟改革是明智之舉。當前中國經(jīng)濟形勢總體表現為:經(jīng)濟保持較快增長(cháng),通脹水平可控,國際收支略有盈余,國際儲備非常充裕,財政狀況較為平衡,這些情況令人滿(mǎn)意。 國際貨幣基金組織的權重正在逐步從發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家。國際貨幣基金組織在7月24日的數據顯示,工業(yè)國家在基金中的份額下滑到54.7%,而新興工業(yè)國和發(fā)展中國家的份額增至45.3%。目前中國的份額為10.1%。林建海表示,在份額問(wèn)題上,已經(jīng)有約70%的國家同意進(jìn)行投票權配額的改變,未來(lái)中國的配額還可望提高。
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