“中石油管道局40年艱苦創(chuàng )業(yè)為最近4年來(lái)的戰略轉型奠定了基礎，而最近4年來(lái)的戰略轉型則讓擁有40年光輝歷史的管道局實(shí)現了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展�！敝惺凸艿谰贮h委宣傳部部長(cháng)張季濱近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今天的管道局正在朝著(zhù)“國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商”目標邁進(jìn)。
鮮花與掌聲獻給“40年”與“4年”
這是一個(gè)令人難忘的鏡頭：7月5日，紀念中石油管道局成立40周年座談會(huì )在河北廊坊召開(kāi)。按會(huì )議議程，年輕的管道員工向以管道局首任局長(cháng)朱洪昌等為代表的老一輩管道創(chuàng )業(yè)者敬獻鮮花，會(huì )場(chǎng)上頓時(shí)響起陣陣熱烈的掌聲。
然而，當81歲高齡的朱洪昌老局長(cháng)接過(guò)鮮花后突然轉過(guò)身來(lái)，大聲說(shuō)：“我有一個(gè)建議，把管道青年剛剛獻給我們的鮮花，獻給管道局新一屆領(lǐng)導班子！”現任管道局局長(cháng)趙玉建、黨委書(shū)記丁建林愣了一下神，連忙從朱洪昌等老領(lǐng)導手中接過(guò)鮮花，現場(chǎng)掌聲一時(shí)間變得更加熱烈……
鮮花與掌聲應該獻給誰(shuí)？
趙玉建認為，應該獻給那些為管道局發(fā)展付出艱辛努力的老一輩管道人。他說(shuō)，1973年經(jīng)國務(wù)院批準石油天然氣管道局成立至今40年來(lái)，管道局從一個(gè)最初編制不到200人的事業(yè)單位，幾經(jīng)重組成為擁有4萬(wàn)名員工、年經(jīng)營(yíng)收入300億元的國際管道工程總承包商，這期間凝聚著(zhù)幾代管道人的心血和汗水�！�
而老一輩管道人卻認為，鮮花應該獻給現任管道局領(lǐng)導班子。近幾年來(lái)以趙玉建為首的現任領(lǐng)導班子率領(lǐng)管道局推進(jìn)戰略轉型，企業(yè)實(shí)現了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。管道局原黨委書(shū)記劉安在發(fā)言中說(shuō)：“現任管道局領(lǐng)導班子提出了建設國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商的宏偉目標，而且近幾年在實(shí)現這個(gè)目標的進(jìn)程中，取得了令人矚目的巨大成果，管道局進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段�！�
據了解，老書(shū)記劉安所說(shuō)的“巨大成果”，是指自2009年以來(lái)在推進(jìn)企業(yè)戰略轉型進(jìn)程中，管道局在建設成就、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、特別是市場(chǎng)結構轉變中的一系列突破：
——管道局成立40年，累計在國內外建設大型長(cháng)輸油氣管道80多條，總里程近8萬(wàn)公里，并建設各類(lèi)大型儲罐2500萬(wàn)立方米；其中自2009年以來(lái)的4年間，建設國內外長(cháng)輸油氣管道即達到2萬(wàn)多公里，安裝大型儲罐近1000萬(wàn)立方米。
——管道局經(jīng)營(yíng)收入2009年176億元，2012年則達到292億元，今年將超過(guò)300億元；實(shí)現利潤2009年為2.3億元，2012年躍升至10.1億元，4年利潤增長(cháng)近5倍。
——管道局市場(chǎng)份額，2009年以前，主要依靠中石油系統內市場(chǎng)和國內市場(chǎng)，到2012年，中石油系統內市場(chǎng)和系統外市場(chǎng)份額分別占53%和47%，國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)份額分別占49%和51%，當年度中標市場(chǎng)合同額達到317億元。
轉型與跨越肩負使命挺進(jìn)“藍�！�
那是2009年7月，在管道局成立36周年之際，一個(gè)名曰“發(fā)展戰略研討會(huì )”的重要會(huì )議在河北廊坊管道局總部悄然召開(kāi)。新任局長(cháng)趙玉建提了一個(gè)頗有哲學(xué)意味的課題：“我們置身何處？我們走向何方？我們怎么辦？”
“這是企業(yè)結合自身責任和市場(chǎng)現狀提出的關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的戰略性命題�！睆埣緸I介紹說(shuō)，趙玉建局長(cháng)在研討會(huì )上提出，“作為中國管道建設的國家隊和主力軍，管道局既肩負著(zhù)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的職責，也承載著(zhù)保障國家能源安全的使命，必須以前瞻的視野和改革的精神，加快轉變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)戰略轉型�！�
管道局轉型發(fā)展路線(xiàn)圖由此確立：管理由粗放轉向精細、業(yè)務(wù)由低端轉向高端、市場(chǎng)由單一轉向多元、企業(yè)由施工型轉向總承包商。并最終確立了建設國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商的戰略目標。
據了解，為推動(dòng)管理“精細化”，管道局把制度、流程作為重要的基礎工作來(lái)抓，四年來(lái)，新制定規章制度193項，修訂43項，廢止87項，初步形成了相互配套、相互銜接，覆蓋各項業(yè)務(wù)的管理制度體系。重新設計和優(yōu)化了業(yè)務(wù)管理流程，發(fā)布實(shí)施工程項目管理一、二、三級流程175個(gè)，局本部業(yè)務(wù)管理流程149個(gè)，礦區業(yè)務(wù)管理流程86個(gè)，搭建了以工程項目管理業(yè)務(wù)流程為核心，全方位、全過(guò)程流程管理體系，進(jìn)一步清晰了管理界面、明確了管理權責。
在向高端業(yè)務(wù)轉型中，管道局從“國家管道建設主力軍”的行業(yè)定位出發(fā)，明確了“堅持以管道工程為核心、高端業(yè)務(wù)為重點(diǎn)、施工能力為基礎，實(shí)施儲運建設一體化、施工服務(wù)一體化、國際國內一體化、陸上海洋一體化，突出核心業(yè)務(wù)、發(fā)展高端業(yè)務(wù)、開(kāi)拓新興業(yè)務(wù)、退出低端業(yè)務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
國際高端業(yè)務(wù)和海洋管道、LNG等新興業(yè)務(wù)，無(wú)疑是當前管道工程建設領(lǐng)域的“藍�！�。管道局成立國內和國際兩個(gè)事業(yè)部，通過(guò)項目管理體制的調整和相應激勵政策的制定，調動(dòng)全局的人才和優(yōu)勢資源向高端業(yè)務(wù)傾斜。目前，已建造完成第一艘鋪管船，西氣東輸二線(xiàn)深圳-香港支線(xiàn)海底管道項目已順利完工、坦桑尼亞海底管道工程正加快實(shí)施；同時(shí)承擔了山西國電、吉林油田、大港油田等多家單位的LNG咨詢(xún)、設計或建設項目，錦州國家儲備庫項目有序推進(jìn)……
隨著(zhù)發(fā)展方式的悄然轉變，傳統施工業(yè)務(wù)在管道局總收入中的比例穩步下降，高端新興業(yè)務(wù)收入比例大幅上升。數據顯示，目前EPC總承包管理、PMC項目管理、咨詢(xún)、設計、采辦物流、施工管理等高端業(yè)務(wù)收入的比重已占到全局總收入的70%。
創(chuàng )新與發(fā)展從“國內第一”到“國際一流”
作為中國長(cháng)輸油氣管道事業(yè)的奠基者和開(kāi)拓者，中石油管道局始終是中國管道建設的國家隊和主力軍，其承擔并完成了中國油氣管道工程建設過(guò)半的工作量，成為中國管道市場(chǎng)名副其實(shí)的“老大”。但曾幾何時(shí)，管道局從事準入門(mén)檻低的管道施工業(yè)務(wù)，企業(yè)沒(méi)有好的效益，員工沒(méi)有體面生活，給外界留下了“只會(huì )挖溝焊管子、傻大黑粗”的低端形象。
要實(shí)現“國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商”戰略目標，管道局決策者認為，這首先需要“國內第一、國際一流”的技術(shù)實(shí)力。趙玉建說(shuō)：“在過(guò)去低端施工業(yè)務(wù)較多的時(shí)代，管道建設的科技要求也許不是很高。但在今天，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展和建設市場(chǎng)不斷拓寬，長(cháng)距離、大口徑、高壓力油氣管道的科技含量大大提高，管道建設市場(chǎng)已進(jìn)入高科技時(shí)代�！�
據統計，自2009年以來(lái)，隨著(zhù)在科技創(chuàng )新方面投入不斷加大，管道局專(zhuān)利申請量逐年增加——2010年申請專(zhuān)利57項，2011年申請專(zhuān)利90項，2012年申請專(zhuān)利120項；發(fā)明專(zhuān)利所占比例從25%增長(cháng)到了近50%。管道局在國際管道科技領(lǐng)域的地位由過(guò)去的“追趕”變成了“領(lǐng)跑”。
如今，管道局已掌握高鋼級、高壓力、大口徑、長(cháng)距離陸上管道建設及大型儲罐、淺灘海海洋管道、地下水封洞庫建設等一大批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，形成在沼澤、大落差、永凍土、高地震帶、沙漠、熱帶雨林等復雜地質(zhì)地貌條件下大口徑管道數百項施工工藝方法，創(chuàng )造了數百項國內企業(yè)新紀錄，同時(shí)擁有了從管道科研、勘察、咨詢(xún)、設計、采辦、施工、防腐、管件制造到檢測、維搶修、數字通信、投產(chǎn)試運完整的管道產(chǎn)業(yè)鏈。
強大的技術(shù)實(shí)力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，為管道局拓展了市場(chǎng)空間，提高了施工效率。在中俄原油管道建設中，他們依靠科技成功突破被俄方業(yè)主稱(chēng)為“世界級難題”的黑龍江穿越；在中亞管道工程的建設中，他們僅用了2年的時(shí)間，完成了西方同行認為5年也完成不了的建設任務(wù)；在中緬管道工程(緬甸段)建設中，在提前近一年完成自身承擔的建設任務(wù)之后，又臨危受命啃下印度同行以“不具有可操作性”宣告放棄的“硬骨頭”工程，從而保證整個(gè)管道項目提前完工……
技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，助力管道局突破過(guò)去以中石油系統內和國內市場(chǎng)為主的業(yè)務(wù)空間，開(kāi)始向系統外市場(chǎng)和國際市場(chǎng)全面拓展。數據顯示，2012年在管道局業(yè)務(wù)結構中，來(lái)自中石油系統外的市場(chǎng)份額已占到47%，而來(lái)自國際市場(chǎng)份額則達到51%。初步實(shí)現了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中系統內外和國內外“兩個(gè)半壁江山”的格局。