國家稅務(wù)總局31日披露，國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍近日在各省(區、市)國稅局主要負責人會(huì )議上表示，再次強調，要依法征稅，堅決不收過(guò)頭稅，堅決查處收過(guò)頭稅行為。當有關(guān)方面提出不切實(shí)際的要求時(shí)，基層稅務(wù)機關(guān)要向當地黨委政府匯報清楚，爭取理解和支持，必要時(shí)向省局和總局報告。
　　從根本上講，過(guò)頭稅就是隨意征稅，所以，我們應該站在稅收法定的原則，來(lái)審視過(guò)頭稅。
　　從現有法律來(lái)看，《憲法》以及《立法法》中，均規定稅收立法權由全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )行使�！读⒎ǚā返�8條中，也特別提到財政、稅收基本制度只能制定法律予以規定�！�
　　在我國，從2001年修訂的《稅收征管法》始，逐步確立了稅收法定原則。即該法第3條第1款規定：稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行；法律授權國務(wù)院規定的，依照國務(wù)院制定的行政法規的規定執行。如果我們仔細審視這款規定，稅收法定原則規定得有些勉強，仍舊開(kāi)了讓政府隨意征稅的口子�！�
　　事實(shí)亦是如此，一項統計顯示，在我國18大稅種中，現行稅收行政法規大約有30部，有關(guān)稅收的部門(mén)規章有50部，其中，經(jīng)人大立法的只有《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》和《車(chē)船使用法》三部法律。即便如此，在行政為主導的稅收法規體系中，有相當數量的稅收行政法規、規章也并未得到法律授權，而是由國務(wù)院甚至國家部委自行決定的。
　　在國外，稅收法定原則是大多數國家一直遵循的，而且規定相當嚴格。新加坡《憲法》第82條規定：除經(jīng)法律或根據法律批準者外，不得征收任何國家稅和地方稅；日本《憲法》84條規定：新課租稅或變更現行租稅必須有法律或法律規定的條件為依據。這里所說(shuō)的法律是指狹義的法律，即由國家權力機關(guān)制定的法律，不包括法規、規章和其他規范性文件。
　　因此，必須用法律來(lái)固化稅收法定原則，把稅收立法權收歸人大。惟此，過(guò)頭稅才有可能銷(xiāo)聲匿跡。