前瞻摘要：進(jìn)口奔馳350在中國內地報價(jià)為139.8萬(wàn)元人民幣，而海外零售價(jià)折合人民幣僅56萬(wàn)元左右;寶馬X5在中國內地報價(jià)為88萬(wàn)多元，而海外僅折合人民幣30多萬(wàn)元。有些品牌的車(chē)貴得更離譜，比如進(jìn)口路虎在中國內地報價(jià)為118萬(wàn)元，而海外也僅折合人民幣30萬(wàn)多元。難怪許多移居北美的國人大為感嘆：在國外，買(mǎi)車(chē)只不過(guò)是一件普通消費而已。

　　如今許多消費者發(fā)現自己心儀已久的進(jìn)口車(chē)往往能以幾萬(wàn)甚至十幾、二十萬(wàn)元的優(yōu)惠幅度搞促銷(xiāo)，而進(jìn)口汽車(chē)公司做起廣告來(lái)更是一向大手筆、大投入，似乎總有燒不完的錢(qián)。越來(lái)越精明的消費者不禁要問(wèn)：都說(shuō)買(mǎi)的不如賣(mài)的精，一輛官方指導價(jià)80萬(wàn)元的進(jìn)口車(chē)，去4S店隨便一問(wèn)就能給你優(yōu)惠個(gè)20萬(wàn)元，就這么大幅度“讓利”后每年還能拿出幾十億元的閑錢(qián)投廣告，這進(jìn)口車(chē)里的利潤得多厚才行呢?
　　事實(shí)正如許多消費者所猜測的，同樣的汽車(chē)，中國的售價(jià)可能是美國或歐洲本土的2~3倍，而且越是高檔車(chē)，國內外的差價(jià)就越大。比如，進(jìn)口奔馳350在中國內地報價(jià)為139.8萬(wàn)元人民幣，而海外零售價(jià)折合人民幣僅56萬(wàn)元左右;寶馬X5在中國內地報價(jià)為88萬(wàn)多元，而海外僅折合人民幣30多萬(wàn)元。有些品牌的車(chē)貴得更離譜，比如進(jìn)口路虎在中國內地報價(jià)為118萬(wàn)元，而海外也僅折合人民幣30萬(wàn)多元。難怪許多移居北美的國人大為感嘆：在國外，買(mǎi)車(chē)只不過(guò)是一件普通消費而已，而在國內卻是一件了不得的大宗消費。
　　進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格比海外貴上許多早已是人盡皆知的秘密。而對于這種價(jià)差產(chǎn)生的原因，過(guò)去長(cháng)期以來(lái)，國外汽車(chē)廠(chǎng)商總是把炮口瞄準國內的高稅負，認為中國對進(jìn)口汽車(chē)，尤其是大排量高檔汽車(chē)所征收的高額稅費是導致價(jià)差的根本原因。而一些不明真相的消費者以常規邏輯思考也認同了這一觀(guān)點(diǎn)。然而隨著(zhù)今年以來(lái)反壟斷風(fēng)暴的襲來(lái)，進(jìn)口汽車(chē)行業(yè)存在的隱性壟斷問(wèn)題也漸漸浮出了水面。

　　稅收因素到底影響多大

　　汽車(chē)廠(chǎng)商說(shuō)國內稅負高，那我們不妨就來(lái)算一算稅負到底有多高。
　　進(jìn)口汽車(chē)需要交納三種稅——關(guān)稅、增值稅和消費稅。在中國加入WTO后的5年內，按照協(xié)議，中國對進(jìn)口車(chē)征收的關(guān)稅已大幅下降，到2006年最后一次下調后，中國進(jìn)口車(chē)關(guān)稅已經(jīng)由入世時(shí)的最高80%下降到了25%。而增值稅也已實(shí)現了內外合一，以17%征收。消費稅則根據排量的不同，在1%~40%之間浮動(dòng)，其中排氣量3.0L到4.0L之間為25%，排氣量4.0L以上為40%。另外，曾一度被炒到10萬(wàn)元一張的汽車(chē)進(jìn)口配額許可證也早已被取消。
　　舉例來(lái)說(shuō)，一臺離岸價(jià)27萬(wàn)元、加上運輸和保險費用等到岸價(jià)為30萬(wàn)元的進(jìn)口車(chē)，如果屬于自用性質(zhì)，關(guān)稅、消費稅(以最高征收標準計算)、增值稅加上車(chē)輛購置稅(稅額為車(chē)輛完整計稅價(jià)格 10%)，最終需花費60萬(wàn)元左右。也就是說(shuō)，極限情況下，銷(xiāo)售進(jìn)口車(chē)的成本也只是到岸價(jià)格的2倍。而據乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)饒達表示：“絕大多數進(jìn)口汽車(chē)沒(méi)有到這個(gè)排量，納稅低于這一稅率�！边@樣看來(lái)，實(shí)際上大部分進(jìn)口車(chē)的成本只有到岸價(jià)的1.6倍左右，小排量進(jìn)口車(chē)的綜合稅費更是可能下降到50%左右。
　　而一輛國產(chǎn)汽車(chē)所承擔的綜合稅負約為40%。兩相比較，雖然進(jìn)口車(chē)的整體稅率比國產(chǎn)車(chē)要高一些，但也絕不會(huì )高到銷(xiāo)售價(jià)是到岸價(jià)3倍那么離譜。從1.6倍到3倍之間的價(jià)差，主要就是汽車(chē)銷(xiāo)售費用以及廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商和各級分銷(xiāo)商的利潤所得。
　　由此可見(jiàn)，稅收因素并不是造成國內外進(jìn)口車(chē)價(jià)差過(guò)大的主要原因，尤其在進(jìn)口車(chē)關(guān)稅大幅下調、進(jìn)口車(chē)許可證制度早已取消等利好消息作用下，進(jìn)口車(chē)價(jià)格卻不見(jiàn)同步回落的背后很可能存在壟斷現象。

　　看不見(jiàn)的壟斷更可怕

　　如此巨大的價(jià)差是否是進(jìn)口汽車(chē)廠(chǎng)商之間搞價(jià)格聯(lián)盟的結果呢?答案恐怕是否定的�？傮w而言，國內汽車(chē)市場(chǎng)中的各大廠(chǎng)商之間的競爭相當激烈，并不存在三四家汽車(chē)廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額足以壟斷市場(chǎng)定價(jià)權的情況。各大汽車(chē)廠(chǎng)商在推出新品時(shí)往往都會(huì )針對競爭對手的同檔次品牌針?shù)h相對地打出價(jià)格戰。更何況汽車(chē)廠(chǎng)商之間的橫向價(jià)格聯(lián)盟很容易被市場(chǎng)發(fā)現，基本不存在長(cháng)期生存的土壤。
　　但中國目前的進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售模式卻給隱性的縱向壟斷提供了土壤。所謂縱向壟斷，指同一產(chǎn)業(yè)或品牌中處于不同經(jīng)濟層次、無(wú)直接競爭關(guān)系的商家之間通過(guò)某種聯(lián)合所實(shí)施的排除、限制競爭的行為，其中最普遍的表現形式即是生產(chǎn)商操縱下游經(jīng)銷(xiāo)商轉售產(chǎn)品的價(jià)格。
　　中國加入WTO后，進(jìn)口汽車(chē)大量涌入，為了規范內地汽車(chē)市場(chǎng)，2005年出臺了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》。辦法規定，進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售需獲得廠(chǎng)家授權，此后國內沒(méi)有獲得汽車(chē)廠(chǎng)家品牌授權的進(jìn)口車(chē)貿易公司全部退出一級市場(chǎng)。而為了能夠實(shí)現價(jià)格控制，幾乎所有的進(jìn)口車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商都把品牌授權給了獨資或者絕對控股的在華銷(xiāo)售公司，即該品牌進(jìn)口車(chē)在中國的總經(jīng)銷(xiāo)商。由于汽車(chē)生產(chǎn)商和總經(jīng)銷(xiāo)商其實(shí)是“一家人”，由此實(shí)現了總經(jīng)銷(xiāo)商對進(jìn)口車(chē)資源、渠道及定價(jià)上的一家獨大，壟斷經(jīng)營(yíng)。作為進(jìn)口車(chē)經(jīng)營(yíng)鏈條的全面掌控者，他們?yōu)樽约侯A留了最豐厚的利潤。而剩下的小部分利潤，則留給了從原來(lái)的進(jìn)口車(chē)貿易經(jīng)銷(xiāo)商轉變?yōu)榉咒N(xiāo)商的國內公司分食。對這些分銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，2005年以來(lái)的新規雖然避免了惡性?xún)r(jià)格戰，穩定了進(jìn)口車(chē)價(jià)格，然而由于總代理一家獨大，批發(fā)給他們的車(chē)價(jià)里已經(jīng)加入了運費、管理費、匯率風(fēng)險成本以及較高的利潤預留空間，使得留給他們的利潤大為縮水。
　　中國汽車(chē)協(xié)會(huì )此前發(fā)布的研究數據也證實(shí)了這一點(diǎn)：對一輛進(jìn)口汽車(chē)的最終售賣(mài)價(jià)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和運輸成本占40%，各種稅費平均占比20%，總代理經(jīng)銷(xiāo)商的利潤占去30%，而其他分銷(xiāo)商的利潤僅為5%。
　　由于總代理掌控了市場(chǎng)價(jià)格，因此就算各分銷(xiāo)商之間為了應對競爭而大打價(jià)格戰促銷(xiāo)，往往也難有大作為，“一方面是因為留給他們的利潤空間本就不多，另一方面總代理為了維持市場(chǎng)壟斷地位，往往會(huì )設置最低銷(xiāo)售限價(jià)，二級經(jīng)銷(xiāo)商一旦突破底線(xiàn)，就會(huì )受到嚴厲處罰�！鄙虾Ｍ飧邩蚱�車(chē)市場(chǎng)總裁張敏說(shuō)。因此，外商在華銷(xiāo)售一輛進(jìn)口汽車(chē)的平均利潤，幾乎等于10輛國產(chǎn)汽車(chē)。
　　問(wèn)題還不單單在銷(xiāo)售環(huán)節存在隱性壟斷，更在于零部件供應和售后維修、保養方面的全面控制，導致進(jìn)口車(chē)的配件和維修價(jià)格也異常高昂。饒達告訴記者：“進(jìn)口車(chē)的零配件供應只能在4S店銷(xiāo)售，價(jià)格翻了好幾倍。汽車(chē)補漆在普通修車(chē)廠(chǎng)只要幾百元，到了4S店就要兩三千元;奔馳600做一次保養大約在8000~12000元之間，內容也就是簡(jiǎn)單的換機油、三濾等常規項目。其中的暴利不言而喻。
　　這種隱性的縱向壟斷實(shí)際上比明顯的橫向壟斷更加可怕。一方面是因為前者比后者更加隱蔽，更難被察覺(jué)，查處起來(lái)難度更大。更重要的一點(diǎn)在于這種壟斷行為會(huì )在行業(yè)內形成連鎖反應。雖然無(wú)法直接形成不同品牌或企業(yè)之間的價(jià)格聯(lián)盟，卻會(huì )大大降低競爭對手之間的競爭程度，等于在很大程度上扼殺了各家汽車(chē)生產(chǎn)商之間通過(guò)競爭降低成本和價(jià)格的可能性。而最低銷(xiāo)售限價(jià)的制定也大大減弱同一汽車(chē)品牌的經(jīng)銷(xiāo)商之間的內部競爭，使經(jīng)銷(xiāo)商降低價(jià)格的動(dòng)力和可能性大幅下降，甚至于不遵守這一規則的經(jīng)銷(xiāo)商會(huì )遭到剔除和報復。由此帶來(lái)的全部額外費用，最終都只能由國內的消費者埋單。
　　專(zhuān)家指出，在國外，一個(gè)汽車(chē)品牌有很多經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)，充分的市場(chǎng)競爭很難進(jìn)行價(jià)格操縱。但在中國汽車(chē)市場(chǎng)上，進(jìn)口汽車(chē)廠(chǎng)商卻通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價(jià)格、控制零配件銷(xiāo)售等手段獲取暴利，嚴重侵害了消費者權益。長(cháng)期看來(lái)，沒(méi)有哪個(gè)國家允許或會(huì )放任外國進(jìn)口汽車(chē)在本國獲取如此暴利。

　　國產(chǎn)車(chē)不給力也是誘因

　　不過(guò)除了因為鉆制度漏洞而形成縱向壟斷這一根本原因外，國產(chǎn)車(chē)的不給力也在一定程度上為價(jià)格畸高的進(jìn)口車(chē)提供了強勁的市場(chǎng)需求。
　　目前國內自主品牌汽車(chē)的發(fā)展水平還較低，總體性能上還無(wú)法與進(jìn)口車(chē)比拼，尤其在高端車(chē)市場(chǎng)上的差距更加明顯。國內自主品牌高端車(chē)型幾乎還是一片空白，無(wú)法對進(jìn)口車(chē)形成有效挑戰，而無(wú)論是從公務(wù)車(chē)需求還是商務(wù)車(chē)需求上看，或者從中國高端汽車(chē)消費者中普遍存在的浮躁炫富的消費心理等因素上看，中國市場(chǎng)對高端車(chē)都有著(zhù)巨大的消費能力，加上最近這些年正是汽車(chē)迅速進(jìn)入普通家庭的爆發(fā)式增長(cháng)期，使得市場(chǎng)對進(jìn)口車(chē)的需求整體處于旺盛階段，高價(jià)進(jìn)口車(chē)依然有消費者愿意埋單也就不足為奇了。

　　行政處罰和制度建設并重

　　由此可見(jiàn)，想要打破進(jìn)口車(chē)的價(jià)格堅冰，一方面需要國產(chǎn)車(chē)在研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步突破創(chuàng )新，除了價(jià)格優(yōu)勢之外，讓更多的消費者對國產(chǎn)車(chē)的品牌、性能、服務(wù)等抱有更大的信心，從而削減進(jìn)口車(chē)的市場(chǎng)需求;另一方面，也需要有關(guān)部門(mén)真正對進(jìn)口車(chē)廠(chǎng)商進(jìn)行大范圍的反壟斷調查，一旦發(fā)現這種隱性壟斷行為的確鑿證據，就要及時(shí)采取強有力的措施，對限制競爭的價(jià)格操縱行為進(jìn)行查處。
　　從更深層次上說(shuō)，還需要有關(guān)部門(mén)從政策制定和監管源頭上進(jìn)行治理，包括規范授權經(jīng)營(yíng)合同、廢除霸王條款、打破捆綁銷(xiāo)售等，按照世貿組織規則，尋求修改完善現行的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》的有效途徑，從而在法規上打破進(jìn)口車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商一家獨大的局面，并進(jìn)一步打破縱向壟斷，最終打破進(jìn)口車(chē)定價(jià)過(guò)高、進(jìn)口車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商獲取超額利潤的局面，使我國進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格趨于合理價(jià)位，更好地維護好消費者合法權益，促進(jìn)我國國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。