上周，美國經(jīng)濟分析局公布了最新的國內生產(chǎn)總值(GDP)核算方法，通過(guò)重新定義和計算文娛、研發(fā)以及養老金等項目，美國去年的GDP總量增加了3.6%。
在全球經(jīng)濟緩慢復蘇的背景下，美國似乎只是通過(guò)改變了計算程式上的幾個(gè)數字就在一夜之間憑空增加了相當于比利時(shí)一國的GDP，如此“空手套白狼”，無(wú)怪乎質(zhì)疑的聲音此起彼伏、不絕于耳。不過(guò)這真的只是美國的“灌水”之舉嗎？也許在外行看來(lái)，美國的這一舉動(dòng)就是為了提振經(jīng)濟信心而變的“戲法”；但在經(jīng)濟學(xué)家看來(lái)，卻是事關(guān)GDP統計方法論的大事，有可能顛覆歷史。
新核算方法出爐 美國2012年GDP增加3.6%
美國經(jīng)濟分析局7月31日在其官方網(wǎng)站公布了調整后的GDP核算方法，以及根據新方法修訂的經(jīng)濟數據。根據新的核算方法，美國將研發(fā)投入和娛樂(lè )、文學(xué)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的支出等原本納入成本的部分，以及養老金赤字、住宅所有權轉移成本等計入核算范疇之后，其2012年GDP總量增加了3.6%，即5598億美元。
采用了新的統計方法后，美國從1929年至2013年第一季度連續數十年的經(jīng)濟數據全部得到修正。美國1929年至2012年期間年均GDP增速修正為3.3%，較以前核算數據高了0.1%；2002年至2012年期間年均GDP增速修正為1.8%，也比以前的數據高了0.2%。同時(shí)新核算方法也將2010年和2012年的GDP增速分別上調0.1%和0.6%，但維持2011年數據不變。
修正后的數據較之前有了明顯的提高。從2012年和2013年上半年的數據來(lái)看，美國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始緩慢復蘇。修正數據下，回看2008-2009年的經(jīng)濟衰退也不像之前分析的那么嚴重，其中2008年第三季度從原先的下跌3.7%修正為跌2.0%，第四季度則從下滑8.9%修正為下滑8.3%。
新的GDP核算方法給美國帶來(lái)的“福音”還不限于此。根據新的統計，美國過(guò)去十年的儲蓄率顯著(zhù)上升；與此同時(shí)，隨著(zhù)GDP總量提高，聯(lián)邦債務(wù)占比也相應下降。
另外，美國商務(wù)部同日公布二季度的初步數據顯示，美國經(jīng)濟第二季度加速增長(cháng)。除了美國經(jīng)濟總量擴大，美國經(jīng)濟增長(cháng)也出現了新變化。數據顯示，第二季度實(shí)際國內生產(chǎn)總值(GDP)初值為按年率計算增長(cháng)1.7%，大大好于經(jīng)濟學(xué)家此前普遍預期的增長(cháng)1.0%。美國第一季度實(shí)際GDP按年率計算的增速同時(shí)由1.8%修正至1.1%。
這是美國采用新的GDP統計標準后首次公布GDP增速。這份表現超預期的二季度經(jīng)濟數據，反映出美國經(jīng)濟基本面有所改善，一定程度上提振了市場(chǎng)情緒。隔夜紐約股市高開(kāi)，道指盤(pán)中創(chuàng )下歷史新高；歐洲市場(chǎng)主要股指全線(xiàn)飄紅。大宗商品方面，紐約油價(jià)受到利好支撐上漲；避險情緒緩和，紐約金價(jià)走低。
此外，《華盛頓郵報》還指出，修正后的數據幫助解決了困擾經(jīng)濟學(xué)家的一項數據差異：去年下半年勞動(dòng)力雇傭數據好轉，今年以來(lái)也保持穩定，但美國政府卻表示去年的經(jīng)濟增長(cháng)不溫不火。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)勞動(dòng)力雇傭增加。因此，此前的經(jīng)濟增長(cháng)數據使得經(jīng)濟學(xué)家擔心勞動(dòng)力雇用者最終將放慢雇傭速度。不過(guò)，修正后的經(jīng)濟增長(cháng)數據更加符合就業(yè)增加的趨勢，表明未來(lái)將持續更穩健的雇傭數據。
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美國經(jīng)濟復蘇加快，消費者信心回升。圖為美國消費者購物。新華社/美聯(lián)
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知識產(chǎn)權產(chǎn)品占GDP比重將達40% 預示美向知識密集型經(jīng)濟轉型
對于修正后的樂(lè )觀(guān)數據，被一些人視為令人鼓舞的經(jīng)濟復蘇標志。但也有觀(guān)點(diǎn)毫不留情地指出，這種復蘇只是修改了統計口徑后得到的假象。但是，變得“靚麗”的GDP數據真的更不真實(shí)嗎？其實(shí)不然。
這是多年來(lái)美國對其經(jīng)濟統計方法做出的最為重大的一次修訂。根據美國經(jīng)濟分析局發(fā)布的公告，新核算方法是一次針對GDP及其他國民收入和生產(chǎn)賬戶(hù)的全面修訂，其目的是為了更好地體現美國經(jīng)濟不斷發(fā)展的特性。
對于此次美國GDP核算方法的調整，媒體把新納入統計的項目概括為“無(wú)形資產(chǎn)”，具體內容大部分屬于軟實(shí)力范疇。包括知識產(chǎn)權產(chǎn)品在內的“無(wú)形資產(chǎn)”首次被納入美國的經(jīng)濟核算體系，輿論認為這是美國經(jīng)濟對創(chuàng )新價(jià)值的高度重視。
美國經(jīng)濟分析局特別將這些“無(wú)形資產(chǎn)”稱(chēng)作“21世紀的組成部分”，反映出美國政府強調知識產(chǎn)權的重要性，同時(shí)也是對以創(chuàng )新為基礎的知識產(chǎn)權產(chǎn)品的尊重與鼓勵。經(jīng)濟學(xué)家表示，將研發(fā)支出算作投資，等于認可了專(zhuān)利和其他知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)在美國經(jīng)濟中扮演的重要角色。聯(lián)博基金經(jīng)濟學(xué)家喬·卡爾森認為，“這使得GDP數據走出了黑暗時(shí)代并進(jìn)入了21世紀�！泵绹~約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授戴維·巴克斯在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，無(wú)形資產(chǎn)極具重要性和價(jià)值，應將其視為投資。
有分析人士認為，美國將逐步完成經(jīng)濟形態(tài)由勞動(dòng)密集型到資本密集型再到知識密集型的全面轉變，GDP的核算方式自然而然也應該相應做出調整。倘若按照新的GDP統計方法計算，知識產(chǎn)權產(chǎn)品在GDP中的比重將高達40%，預計未來(lái)知識產(chǎn)權產(chǎn)品比重還將增加。
對于許多人認為美國在人為給GDP“灌水”的批評聲，巴克斯表示，并非GDP真實(shí)增長(cháng)了3%，這只是統計口徑上的轉變。實(shí)際上，人們更關(guān)心的是經(jīng)濟增長(cháng)率的變化，而經(jīng)濟增長(cháng)率不會(huì )受到太大影響，因為GDP的歷史數據也會(huì )相應調整。美國經(jīng)濟分析局在公告中也指出，新核算方法只是對美國GDP總量產(chǎn)生顯著(zhù)影響，但不會(huì )改變廣義上的經(jīng)濟發(fā)展趨勢或是普通模式下的商業(yè)周期。
此次修訂所涉范圍之廣，足以使經(jīng)濟學(xué)家忙上數月。有專(zhuān)家指出，此次的調整將影響到美國經(jīng)濟的多個(gè)方面，包括美國各州的GDP衡量、美聯(lián)儲通脹目標的穩定性等，這將迫使經(jīng)濟學(xué)家重新研究各項政策。
英國《金融時(shí)報》當天發(fā)表評論稱(chēng)，此次修訂使人們對2008年國際金融危機后發(fā)生的“大衰退”有了新的認識，其深度并不像此前所認為的那樣大，而復蘇也比此前所認為的更加強勁。這個(gè)認識的變化很可能對美聯(lián)儲相當重要，將進(jìn)一步強化美聯(lián)儲對此輪復蘇健康狀況的信心。
新標準與國際接軌 將在世界范圍內推廣
事實(shí)上，美國此次修訂GDP統計方法不僅是自1929年以來(lái)的第14次調整，某種程度上也是與國際接軌，響應了國際通行的第五版國民經(jīng)濟核算體系(SNA)所提的最新建議。
SNA以全面生產(chǎn)理論為基礎，運用會(huì )計賬戶(hù)方法對一定時(shí)期一個(gè)國家或地區國民經(jīng)濟活動(dòng)的全部?jì)热葸M(jìn)行系統的統計核算，為宏觀(guān)經(jīng)濟分析、決策和管理提供客觀(guān)依據。
SNA由聯(lián)合國下屬負責統計的機構指定，通常每5年修訂一次。2003年，受聯(lián)合國統計委員會(huì )委托，聯(lián)合國、歐盟委員會(huì )、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等五大國際組織主持形成并發(fā)布了《國民經(jīng)濟核算體系-2008》(簡(jiǎn)稱(chēng)SNA2008)，成為目前SNA的最新版本。該版本提出的一項重要建議就是要將研發(fā)支出納入投資統計。
2009年，聯(lián)合國統計委員會(huì )在第四十次會(huì )議上通過(guò)了將SNA2008作為國民經(jīng)濟核算的國際統計標準，并鼓勵所有國家都盡可能按照SNA2008來(lái)編輯并報告其國民經(jīng)濟賬戶(hù)。所以，美國此次修改GDP的核算方法并非突發(fā)奇想。在引領(lǐng)“知識或創(chuàng )新興國”的世界經(jīng)濟潮流方面，美國又一次走在了世界的前列，成為了第一個(gè)采取新國際標準的國家。
據悉，美國經(jīng)濟分析局4月就曾透露調整GDP統計內容的構想，并指出其目的就是為了更好地配合SNA2008。美國經(jīng)濟分析局主管?chē)窠?jīng)濟核算的布倫特·莫爾頓當時(shí)聲稱(chēng)，在美國GDP的新算法中，企業(yè)、政府和非營(yíng)利機構的研發(fā)費用支出將被視為固定投資，有關(guān)娛樂(lè )、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng )支出也將作為固定投資納入統計數據，另一個(gè)類(lèi)別將包括電影、長(cháng)期電視節目、圖書(shū)、錄音等；此外，包括房屋交易時(shí)的多項稅費和固定收益養老金計劃赤字等也將并入計算。這些新指標的納入將影響包括GDP、GNP(國民生產(chǎn)總值)和GDI(國內總收入)等經(jīng)濟數據。
數百億美元“無(wú)形資產(chǎn)”將被納入全球最大經(jīng)濟體的國內生產(chǎn)總值，以反映美國經(jīng)濟產(chǎn)出構成的不斷變化。在很大程度上，這是在測算一個(gè)國家軟實(shí)力投資的價(jià)值。這樣的測算，必然需要很高的技術(shù)含量。
目前，盡管SNA最新標準尚未得到各國廣泛的應用，但除了美國以外，包括歐洲在內的多數其他發(fā)達國家和地區將從2014年起按照這一標準提出的主要建議調整各自的GDP統計方式，中國的統計方式改革也迫在眉睫。
專(zhuān)家表示，SNA新標準將研發(fā)投資納入GDP統計，盡管面臨各種技術(shù)困難，但符合當代世界經(jīng)濟由知識或創(chuàng )新主導增長(cháng)的理念與實(shí)踐。未來(lái)，將會(huì )有越來(lái)越多的國家采用這些新的統計方法，相信不同國家會(huì )分享好的經(jīng)驗，將其推廣到全世界。
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未來(lái)中國將按新版SNA要求修訂GDP核算 |
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記者 方燁 北京報道 |
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，當前我國國內生產(chǎn)總值(GDP)是按照《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》(CSNA)的要求進(jìn)行核算的，該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟核算體系》(SNA)的基本核算原則、內容和方法。國家統計局正在對2008年SNA進(jìn)行研究，將逐步按照2008年SNA的要求對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂，但是何時(shí)能采用目前還沒(méi)有時(shí)間表。
中國如何核算GDP
根據國家統計局提供的資料，目前中國GDP是按照《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》(CSNA)的要求進(jìn)行核算的，該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟核算體系》(SNA)的基本核算原則、內容和方法。GDP核算嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的規定。
GDP是一個(gè)國家(或地區)所有常住單位在一定時(shí)期內生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，是國民經(jīng)濟核算的核心指標，也是衡量一個(gè)國家或地區經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平的重要指標。GDP核算有三種方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法，三種方法從不同的角度反映國民經(jīng)濟生產(chǎn)活動(dòng)成果。生產(chǎn)法是從生產(chǎn)的角度衡量常住單位在核算期內新創(chuàng )造價(jià)值的一種方法，即從國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)在核算期內生產(chǎn)的總產(chǎn)品價(jià)值中，扣除生產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品價(jià)值，得到增加值。核算公式為：增加值=總產(chǎn)出-中間投入。收入法是從生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng )造收入的角度，根據生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中應得的收入份額反映最終成果的一種核算方法。按照這種核算方法，增加值由勞動(dòng)者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余四部分相加得到。支出法是從最終使用的角度衡量核算期內產(chǎn)品和服務(wù)的最終去向，包括最終消費支出、資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口三個(gè)部分。
核算范圍包括生產(chǎn)范圍和地域范圍兩塊。GDP核算的生產(chǎn)范圍包括以下三個(gè)部分：第一，生產(chǎn)者提供或準備提供給其他單位的貨物和服務(wù)的生產(chǎn)；第二，生產(chǎn)者用于自身最終消費或資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn)；第三，自有住房擁有者為自己最終消費提供的自有住房服務(wù)，以及付酬的自給性家庭服務(wù)生產(chǎn)。地域范圍則是指GDP核算范圍原則上包含了位于中國經(jīng)濟領(lǐng)土范圍內具有經(jīng)濟利益中心的所有常住單位的經(jīng)濟活動(dòng)。
數據準確性、覆蓋性等備受關(guān)注 將推進(jìn)四大工程建設
根據《經(jīng)濟參考報》記者的了解，相對于統計理論研究，當前中國更關(guān)注的是數據的準確性、覆蓋性以及可應用性問(wèn)題。當前國家統計局致力推進(jìn)的重點(diǎn)工作是四大工程和城鄉一體化住戶(hù)調查。
統計“四大工程”是指，基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數據采集處理軟件系統和聯(lián)網(wǎng)直報系統等互相聯(lián)系、共為整體的四大工程。其中，基本單位名錄庫是指，建設真實(shí)完整、及時(shí)更新的基本單位名錄庫。企業(yè)一套表制度是指，建立統一規范、方便填報的企業(yè)(單位)一套表制度。統一的數據采集處理軟件系統是指，建設功能完善、統一兼容的數據采集處理軟件系統。聯(lián)網(wǎng)直報系統是指，建設安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統。在信息化硬件設施、數據采集處理軟件系統和原始數據庫建設的基礎上，盡快實(shí)現調查對象和調查人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向全國數據管理中心報送原始數據、各級統計機構在線(xiàn)共享的工作模式，轉變基層統計隊伍工作重點(diǎn)，從過(guò)去繁重的數據收集匯總、報表填報轉向對原始數據的核查和企業(yè)基礎統計工作的督導，有效消除可能存在的中間環(huán)節對統計數據的干擾，提高數據匯總效率和生產(chǎn)過(guò)程的透明度與可控性。
四大工程是一個(gè)有機整體，基本單位名錄庫是基礎，企業(yè)一套表制度是核心，統一的數據采集處理軟件系統是平臺，聯(lián)網(wǎng)直報系統是手段。簡(jiǎn)言之，四大工程就是統一的基本單位名錄庫中的法定調查單位，按照企業(yè)一套表制度規定的調查內容，采用統一的數據采集處理軟件，將原始數據通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統一的數據中心，實(shí)現各級統計機構在線(xiàn)同步接收、審核和共享原始數據，確保數據的真實(shí)準確、完整及時(shí)。
研究新版SNA推廣可行性 統計數據將更加完善
從2012年12月1日起，全國40萬(wàn)戶(hù)城鄉居民按照國家統一的城鄉一體化住戶(hù)調查制度開(kāi)始記收支賬，城鄉一體化住戶(hù)調查進(jìn)入正式實(shí)施階段。此前，由于城鎮和農村長(cháng)期實(shí)行不同的住戶(hù)調查制度，有著(zhù)不同的標準和口徑，我國居民收入數據一直是城鄉分割的，沒(méi)有形成涵蓋全國城鄉全體居民的統一的收入數據。記者從國家統計局了解到，城鄉一體化住戶(hù)調查實(shí)施后，能夠提供城鄉全體居民統一的收入、支出和消費數據，將為2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標的實(shí)現提供扎實(shí)的數據依據。
在理論研究方面，有相關(guān)人士對記者表示：“國家統計局局長(cháng)馬建堂已經(jīng)要求統計局核算司等單位對新版的SNA計算方法進(jìn)行在國內推廣的可行性研究，但是何時(shí)能采用目前還沒(méi)有時(shí)間表�！贝饲皣医y計局核算司負責人彭志龍接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也表示，聯(lián)合國等國際組織已經(jīng)修訂形成了國民經(jīng)濟核算新的國際標準，即2008年SNA。國家統計局正在對2008年SNA進(jìn)行研究，將逐步按照2008年SNA的要求對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。
國家統計局在進(jìn)一步改進(jìn)和完善GDP數據發(fā)布方面的設想，彭志龍表示，首先，提高核算GDP的基礎數據質(zhì)量。今后，國家統計局將繼續推進(jìn)統計制度方法改革，提高基礎統計數據質(zhì)量，為GDP核算提供高質(zhì)量的資料來(lái)源。其次，進(jìn)一步完善GDP核算方法。再次，進(jìn)一步豐富GDP數據發(fā)布內容。今后國家統計局將積極拓寬基礎資料來(lái)源，盡可能細化季度GDP數據特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值數據�！�
2012年10月23日，國家統計局在官方網(wǎng)站上發(fā)布了前三季度GDP初步核算結果及其相關(guān)信息。主要內容有：前三季度GDP初步核算數據，包括分行業(yè)現價(jià)增加值和不變價(jià)同比增速；去年以來(lái)的各個(gè)季度環(huán)比增速；季度GDP核算說(shuō)明，包括核算方法、數據修訂及數據評估方法等。彭志龍說(shuō)，這是國家統計局GDP數據發(fā)布內容的一次重大改進(jìn)：一是發(fā)布的GDP數據更加詳細豐富，二是系統介紹了我國季度GDP核算方法，將核算季度GDP的過(guò)程告訴公眾。這是推進(jìn)中國統計工作公開(kāi)透明，提升統計和核算國際化水平，增強服務(wù)公眾理念的重大舉措。
