內澇、霧霾、擁堵、路面塌陷，這些困擾著(zhù)中國現代化城市的“城市病”正引起政府部門(mén)的重視，并可能通過(guò)一種吸引資金投入與民生改善“雙贏(yíng)”的方式為中國經(jīng)濟增長(cháng)提供一條新路徑。近日，中國政府已將城市防澇能力和城市公共交通系統等納入投資建設重點(diǎn)。
　　按照7月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的部署，加強市政地下管網(wǎng)建設和改造，污水和生活垃圾處理及再生利用設施建設，燃氣、供熱老舊管網(wǎng)改造以及地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設等將成為中國各地政府下一階段的重要任務(wù)。
　　專(zhuān)家認為，在當前的經(jīng)濟形勢下，通過(guò)加大投資治療“城市病”不僅能解決中國城市在快速發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，同時(shí)也為正在減速的中國經(jīng)濟尋找一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
　　近一個(gè)月來(lái)，中國多個(gè)地區普降大雨，廣州、成都、延安等不少內陸城市陷入內澇。城市泄洪設計滯后、管道陳舊、防澇綜合規劃不科學(xué)等“城市病”紛紛浮上水面。
　　大氣污染、交通擁堵、道路塌陷、供暖不足等“城市病”也在中國部分城市頻繁露臉。去冬今春，因粉塵污染等導致霧霾天氣困擾北京、濟南等北方城市多日，石家莊、哈爾濱等北方城市曾因管道爆裂等原因在2012年冬季出現多起停暖事故，致使數十萬(wàn)城市居民受凍。此外，交通擁堵、乘車(chē)不便等問(wèn)題更是備受中國城市居民詬病。
　　山東社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張衛國說(shuō)，“城市病”已成為中國城市尤其是一二線(xiàn)城市當前面臨的通病�！俺鞘腥丝跀盗考眲≡黾訉λ�有城市的承載能力帶來(lái)巨大考驗，原有的城市建設水平不能滿(mǎn)足城市發(fā)展速度的需要，這就導致城市病頻發(fā)�！�
　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長(cháng)王一鳴認為，中國仍處于大有可為的重要戰略機遇期，城市軌道交通、地下管網(wǎng)和市政設施的投資空間依然較大。
　　張衛國認為，將包括市政地下管網(wǎng)建設和改造以及地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設作為工作重點(diǎn)，不僅可以解決民眾當前的急切需求，同時(shí)幫助地方政府擺脫對房地產(chǎn)等行業(yè)的依賴(lài)，在城市基礎設施方面的投入也利于拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)。
　　目前，中國一些城市已開(kāi)始啟動(dòng)治療“城市病”方面的規劃和投資。北京市啟動(dòng)了全市河湖水環(huán)境百日整治，杭州將再造2號線(xiàn)二期等四條線(xiàn)路，總投資698.9億元，山東省也確定加快城市生活垃圾處理設施建設，提高全省生活無(wú)害化處理水平。與其他行業(yè)相比，今年上半年中國水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資以同比增長(cháng)31.3%的速度保持了強勁勢頭。
　　專(zhuān)家預計，中國地方政府對治療“城市病”的重視，將為包括鋼鐵、水泥等在內多個(gè)行業(yè)帶來(lái)利好，并緩解部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的困境。今年上半年，由于產(chǎn)能?chē)乐卮笥谑袌?chǎng)需求等因素，中國鋼鐵業(yè)陷入大面積虧損，噸鋼利潤不足0.5元。
　　“我的鋼鐵網(wǎng)”研究中心主任曾節勝認為，今后一段時(shí)間地方政府鼓勵對基礎設施投入，在一定程度上可以刺激萎靡的鋼鐵市場(chǎng)。
　　不過(guò)，一些專(zhuān)家對地方政府加大基礎設施投入是否會(huì )形成新的地方債務(wù)表示了擔憂(yōu)。來(lái)自審計署統計數據，截至2010年底，全國地方政府性債務(wù)余額為107174.91億元。地方債已成為影響中國地方政府正常運行和保持公共投入的一個(gè)重要阻礙。
　　專(zhuān)家認為，大力吸引民間資本是緩解地方政府債務(wù)壓力和保障治療“城市病”投入的有效途徑。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮說(shuō)，城市建設、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)具有高附加值、高收益等特點(diǎn)，是吸引投資者的關(guān)鍵因素。
　　中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員羅仲偉認為，引導民資關(guān)鍵是創(chuàng )造良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境，要激活民資，既要從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度著(zhù)眼，給民資清晰的投資引導，同時(shí)也要考慮民企本身的盈利需要。