近期,美國能源署發(fā)布的《EIA2013年展望》中顯示,由于開(kāi)采技術(shù)的進(jìn)步,2011年美國致密油(在這里廣義理解為頁(yè)巖油)開(kāi)采了6000萬(wàn)噸,相比2007年大幅增產(chǎn)了5000余萬(wàn)噸。引人注目的是頁(yè)巖油的增產(chǎn)量與當年原油進(jìn)口的減少量大體相當,這也是眾多機構認為美國將迎來(lái)能源獨立新時(shí)代的主要依據。
美國是全球排在第11位的石油儲量大國,能源自給能力不應該太低?墒,卻因為環(huán)保問(wèn)題使石油資源長(cháng)期無(wú)法有效開(kāi)采。從這個(gè)角度上看,美國能源不獨立并不是因為缺油,而是因為國內不同的利益訴求不能協(xié)調的結果。自然,頁(yè)巖油不可能是協(xié)調各種利益的對癥藥,況且頁(yè)巖油本身也存在著(zhù)污染水源的環(huán)保問(wèn)題,歐盟多數國家就嚴禁開(kāi)采頁(yè)巖油,因此,美國頁(yè)巖油開(kāi)采前景存在著(zhù)很大的不確定性。
將能源獨立建立在頁(yè)巖油開(kāi)采上并不現實(shí)。因為頁(yè)巖油井的開(kāi)采量衰減得很快,這將嚴重制約頁(yè)巖油的穩產(chǎn)與增產(chǎn)。以美國能源署對美國頁(yè)巖油開(kāi)采量的預測,頁(yè)巖油最高開(kāi)采量將出現在2018年前后的年產(chǎn)1.3億噸,之后將逐步衰減到1億噸直至2040年。年產(chǎn)1億噸的頁(yè)巖油產(chǎn)量與年產(chǎn)6.5億噸至7億噸的原油消費數量相比仍然是個(gè)小份額。
更重要的是,假如美國真的大幅削減了從中東的石油進(jìn)口,勢必減少中東的石油美元收入,這將直接影響中東對美國金融資產(chǎn)購買(mǎi)所形成的“美元再循環(huán)”過(guò)程;并且,還會(huì )驅使中東更傾向于與其它進(jìn)口國使用美元以外的貨幣結算。在美國政客眼里,能源獨立不過(guò)是個(gè)油價(jià)問(wèn)題,確保石油美元地位才是美國的核心利益,而美國的石油需求也是石油美元的一部分。
可見(jiàn),在美國國內多種利益的糾葛下以及復雜的國際關(guān)系環(huán)境中,美國能源獨立的前景不能簡(jiǎn)單的歸結為頁(yè)巖油多寡的問(wèn)題,而是應該立足于更宏大的視野中去才能真實(shí)的判斷。無(wú)疑,今天頁(yè)巖油對美國能源獨立的前景己被有意或無(wú)意的夸大了。
需要關(guān)注的是,雖然美國的能源獨立還在路上,但是,美國能源獨立的預期己在輿論上牽制了中東及俄羅斯等產(chǎn)油大國,使它們以資源為籌碼的豪氣被削弱;頁(yè)巖油技術(shù)領(lǐng)先的報告還引導了全球資本向美國頁(yè)巖油氣領(lǐng)域投資,資本回流迎合了美國投行想要的結果。更耐人尋味的是,在美國寬松貨幣政策行將退出的表述被頻頻解讀之際,因頁(yè)巖油的發(fā)現而使全球石油資源變得充裕起來(lái)的言論隨之大行其道,曾為高油價(jià)造勢的“石油峰值論”被一掃而空,重塑強勢美元的氣氛正在石油大宗品市場(chǎng)上悄然形成。
歷史已有證明,在很多時(shí)候,美國能源政策的真實(shí)動(dòng)機并不會(huì )出現在官方的言論以及主流輿論中。今天美國官方及主要機構以頁(yè)巖油宏大敘事美國能源獨立的前景,并不意味著(zhù)這就是美國能源的真實(shí)想法。因此,在面對突然掀起的以頁(yè)巖油增產(chǎn)引出的美國能源獨立話(huà)題時(shí),我們有必要對此熱問(wèn)題保留點(diǎn)冷思考。
(作者單位:易貿研究中心)