《經(jīng)濟參考報》記者日前從接近國家發(fā)改委的消息人士處了解到，國家發(fā)改委正調研藥品價(jià)格方面問(wèn)題，考慮是否取消藥品最高零售價(jià)格、采取藥品支付指導價(jià)試點(diǎn)、是否維持原研藥單獨定價(jià)政策等內容。消息人士告訴記者，這一工作還在調研，具體措施出臺尚未有具體時(shí)間表。
　　據悉，國家發(fā)改委目前通過(guò)其藥品價(jià)格評審中心成本價(jià)格采集系統、廣東省物價(jià)局建立的中國醫藥價(jià)格信息網(wǎng)，采集藥品出廠(chǎng)(口岸)價(jià)格。這些系統直接采集的出廠(chǎng)(口岸)價(jià)格數據累計達到4萬(wàn)條，涵蓋了約2000家企業(yè)、1700多種藥品。
　　7月初，國家發(fā)改委決定對部分企業(yè)開(kāi)展成本價(jià)格調查。調查內容包括出廠(chǎng)(口岸)價(jià)格調查以及成本專(zhuān)項調查，國家發(fā)改委藥品價(jià)格評審中心組成調查組，從7月開(kāi)始到10月底期間赴有關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調查，共涉及60家知名藥企和上市藥企。
　　其中，出廠(chǎng)(口岸)價(jià)格調查的主要內容包括企業(yè)2012年度政府定價(jià)藥品出廠(chǎng)(口岸)價(jià)格以及生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營(yíng)等基本情況。此次出廠(chǎng)價(jià)格調查名單共含33家醫藥企業(yè)，其中包括雙鷺藥業(yè)、金陵藥業(yè)、眾生藥業(yè)、昆明制藥等上市公司，此外廣州藥業(yè)集團公司廣州醫藥和五糧液集團宜賓制藥等相關(guān)公司也均在列。成本專(zhuān)項調查調查企業(yè)2010年至2012年度全部藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、成本費用及價(jià)格等有關(guān)情況，涉及27家醫藥公司，不僅包括恒瑞醫藥、海正藥業(yè)、人福醫藥等國內上市醫藥企業(yè)，也包括諸如安斯泰來(lái)、葛蘭素史克等跨國制藥公司。
　　無(wú)獨有偶，7月下旬，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》中提到“選取臨床使用量較大的部分藥品，參考主導企業(yè)成本，以及藥品集中采購價(jià)格和零售藥店銷(xiāo)售價(jià)格等市場(chǎng)交易價(jià)格制定政府指導價(jià)格，并根據市場(chǎng)交易價(jià)格變化等因素適時(shí)調整�！�
　　8月初，國家發(fā)改委價(jià)格司又與部分醫藥價(jià)格信息網(wǎng)站負責人進(jìn)行座談，提出對出廠(chǎng)價(jià)格與中標價(jià)格差距過(guò)大、零售價(jià)格超過(guò)國家規定最高限價(jià)等，要密切跟蹤，專(zhuān)項調查，嚴肅查處，及時(shí)降低虛高價(jià)格。下一步將立足于藥品出廠(chǎng)價(jià)格在線(xiàn)監測的網(wǎng)絡(luò )平臺，加強藥品流通環(huán)節價(jià)格行為的監管。
　　“最終形成方案的時(shí)間尚未確定，但目前大家意見(jiàn)集中在三方面�！毕�息人士稱(chēng)。
　　一是否取消藥品最高零售價(jià)格�！白罡吡闶蹆r(jià)應該取消，現在很多藥品都已實(shí)行市場(chǎng)價(jià)�！毕�息人士指出，藥品最高零售價(jià)格作為政府一種傳統的價(jià)格管控模式，在過(guò)去計劃經(jīng)濟時(shí)代發(fā)揮了巨大的作用。但目前看來(lái)，最高零售限價(jià)主要是“限高防漲”，對流通環(huán)節價(jià)格行為缺乏有效監督。
　　但反對的意見(jiàn)指出，最高零售價(jià)是為藥品招標設計了一條封頂線(xiàn)，否則藥品招標價(jià)格無(wú)法確定。
　　二是采取藥品支付指導價(jià)試點(diǎn)。藥品支付指導價(jià)指國家發(fā)改委不再以制定藥品最高零售價(jià)作為主要的管理手段，而是通過(guò)對藥品實(shí)施定額醫保支付，超額患者自付的管理方式，讓藥企主動(dòng)開(kāi)展價(jià)格競爭，形成更為合理的藥品價(jià)格。
　　“這是過(guò)去德國的一種模式，但對我們的醫保體系提出了很高的要求�！毕�息人士稱(chēng)，目前醫保的管理能否精細化到這一程度，還值得商榷。但參會(huì )討論的人士提出，可以在一定范圍內開(kāi)展試點(diǎn)后，再討論是否全面鋪開(kāi)。
　　三是否維持原研藥單獨定價(jià)政策。我國藥品分為專(zhuān)利藥(在專(zhuān)利保護期內的藥品)、原研藥(過(guò)了專(zhuān)利保護期的進(jìn)口藥)、仿制藥(國內藥企仿制專(zhuān)利藥企業(yè)的藥品)。而國外藥品一般分為專(zhuān)利藥和非專(zhuān)利藥，無(wú)原研藥說(shuō)法。
　　十多年來(lái)，我國一直對原研藥進(jìn)行單獨定價(jià)。按照《藥品政府定價(jià)辦法》，已過(guò)發(fā)明國專(zhuān)利保護期的原研制藥品比GMP企業(yè)生產(chǎn)的仿制藥品，針劑差價(jià)率不超過(guò)35%，其它劑型差價(jià)率不超過(guò)30%。
　　消息人士稱(chēng)，贊成的意見(jiàn)認為我國仿制藥不足以與原研藥質(zhì)量抗衡，還存在一定距離，因此原研藥價(jià)格貴一些具有一定的合理性。但反對聲音認為，這樣下去對我國制藥工業(yè)的傷害很大，國產(chǎn)仿制藥沒(méi)一定的價(jià)格優(yōu)勢、不利于未來(lái)的創(chuàng )新發(fā)展。