今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)繼續把推進(jìn)節能減排和應對氣候變化作為調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、加強生態(tài)文明建設的重要抓手，采取一系列政策措施，在推動(dòng)節能減排、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面取得了新的進(jìn)展。上半年，單位GDP能耗下降3.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量同比繼續減少。
　　為確保實(shí)現今年節能減排目標、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，并為實(shí)現“十二五”目標奠定良好基礎，下一步，將進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)節能減排和應對氣候變化各項工作。
　　一是加強宏觀(guān)指導。做好節能減排形勢分析，加強預警調控，定期發(fā)布各地區節能目標完成情況晴雨表。
　　二是強化目標責任評價(jià)考核和督促檢查。公告2012年度省級地方人民政府節能目標考核結果，強化考核結果運用，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴把新上項目能評關(guān)，控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)。
　　三是實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程。實(shí)施節能改造、節能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、節能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點(diǎn)工程，形成節能能力6000萬(wàn)噸標準煤。實(shí)施城鎮污水垃圾處理設施及配套管網(wǎng)建設、重點(diǎn)流域水污染防治、重點(diǎn)區域大氣污染防治、脫硫脫硝等減排重點(diǎn)工程，新增城鎮污水日處理能力800萬(wàn)噸，形成化學(xué)需氧量、氨氮年削減能力60萬(wàn)噸、6萬(wàn)噸；新增燃煤機組脫硫裝機容量700萬(wàn)千瓦、脫硝裝機容量1.5億千瓦，對77條水泥生產(chǎn)線(xiàn)安裝煙氣脫硝設施，形成二氧化硫、氮氧化物年削減能力24萬(wàn)噸、160萬(wàn)噸。
　　四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節能。深入推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)，開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推進(jìn)低碳交通運輸體系建設，開(kāi)展節約型公共機構示范單位建設活動(dòng)。
　　五是加強環(huán)境污染治理。以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加大治理力度。針對大氣污染特別是霧霾嚴重的問(wèn)題，近期國務(wù)院提出了十項防治措施，主要是通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構、推行清潔生產(chǎn)、加強聯(lián)防聯(lián)控，加大污染治理、完善法規標準、強化激勵約束、落實(shí)目標責任、強化監督管理、動(dòng)員全民參與等措施，切實(shí)治理大氣污染。解決霧霾，關(guān)鍵是要“壓煤、上氣、控車(chē)、監管”，“壓煤”即減少煤炭使用，推進(jìn)煤炭清潔利用；“上氣”即加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應；“控車(chē)”即限期淘汰黃標車(chē)和老舊汽車(chē)，提升燃油品質(zhì)；“監管”即加大違法排污行為查處力度，確保達標排放。
　　六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動(dòng)，啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)，以及園區循環(huán)化改造。深入推進(jìn)資源綜合利用“雙百工程”建設。
　　七是加強節能市場(chǎng)機制建設。繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，加強節能標準制修訂工作。加大高效節能產(chǎn)品推廣力度，推廣高效照明產(chǎn)品1.3億只、高效電動(dòng)機500萬(wàn)千瓦。
　　八是提高全民節能減排意識。深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)。在全社會(huì )倡導崇尚文明節約、反對奢侈浪費的生活風(fēng)尚，反對食品浪費，推動(dòng)樹(shù)立綠色生活和綠色消費理念。
　　應對氣候變化方面，將加強總體設計，對各地方碳強度下降目標完成情況進(jìn)行跟蹤評估，積極推動(dòng)氣候變化立法進(jìn)程，繼續開(kāi)展低碳發(fā)展宏觀(guān)戰略研究，全面推進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范，穩步推進(jìn)國內碳交易體系建設，增強應對氣候變化基礎能力，廣泛開(kāi)展國際合作，提升全社會(huì )應對氣候變化意識。
　　推動(dòng)這些工作落實(shí)，確保實(shí)現節能減排約束性目標，必須有節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作支撐，必須通過(guò)節能減排重點(diǎn)工程形成實(shí)實(shí)在在的節能減排能力。我國資源能源利用效率低、環(huán)保欠賬多，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大。加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面提升節能環(huán)保技術(shù)裝備水平，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會(huì )拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)，是利當前、惠長(cháng)遠、一舉多得的重要舉措。7月12日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，對發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了總體部署。我們將認真落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)應用廣、節能減排潛力大、需求帶動(dòng)效應明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，加快實(shí)施節能環(huán)保重點(diǎn)工程，加大節能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力，為實(shí)現節能減排目標奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎和技術(shù)保障�！笆�二五”期間，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達到15%以上，2015年總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。