2013年,全國計劃新開(kāi)工城鎮保障性安居工程630萬(wàn)套,目前已開(kāi)工500萬(wàn)套。然而近期發(fā)布的一些審計報告卻暴露出資金挪用的現象和保障房空置的窘?jīng)r。
有關(guān)專(zhuān)家呼吁,保障房的建設,不僅要建好,更要管好。
1至7月全國開(kāi)建500萬(wàn)套
住房和城鄉建設部8月9日發(fā)布消息稱(chēng),截至7月底,2013年全國城鎮保障性安居工程已開(kāi)工500萬(wàn)套,基本建成280萬(wàn)套,分別達到年度目標任務(wù)的79%和59%,完成投資6200億元。
除了加快落實(shí)年度建設任務(wù)外,住房和城鄉建設部在部署2013年保障房建設管理工作時(shí),還要求2013年底前,地級以上城市要明確外來(lái)務(wù)工人員申請住房保障的條件、程序和輪候規則。到“十二五”期末,力爭基本完成集中成片棚戶(hù)區改造。
去年專(zhuān)項資金被挪用58億
審計署9日公布了2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果,顯示貴州、湖南、甘肅等27個(gè)省區市的100多個(gè)城市存在種種違規問(wèn)題。
審計報告顯示,360個(gè)項目或單位挪用保障性安居工程專(zhuān)項資金57.99億元,用于歸還貸款、對外投資等非保障性安居工程項目支出。除此,600余畝保障房用地被違規用于商業(yè)開(kāi)發(fā)等用途,近2.4萬(wàn)套保障房被違規出售或挪作他用,近12萬(wàn)戶(hù)家庭違規享受保障房。
同時(shí)暴露出來(lái)的還有保障房空置的尷尬:一邊是中低收入群體期盼早日實(shí)現“安居夢(mèng)”,一邊是大量保障房空置“遇冷”窘境。經(jīng)過(guò)幾年“高速”建設,保障房進(jìn)入“產(chǎn)出”高峰,但一些地方保障房入住率低,“民心房”屢遭尷尬。
要數量,更要質(zhì)量
一方面是保障房建設的熱火朝天,另一方面卻是保障房建設中的各種亂象——挫傷的不僅是政府的形象,還有望眼欲穿的民心。
“保障房建設,不能 重量不重質(zhì)
,更不能完成數量任務(wù)就萬(wàn)事大吉!鄙虾J蟹康禺a(chǎn)科學(xué)研究院副院長(cháng)嚴榮認為,針對一些地方出現的“重建設輕分配”現象,必須通過(guò)制度設計進(jìn)行嚴格約束問(wèn)責,同時(shí)還應進(jìn)一步降低保障房申請門(mén)檻。
保障房閑置的重要原因是配套基礎設施或公共服務(wù)設施不完善。專(zhuān)家表示,保障房建設選址布局應“以需定建”。應在城區商品房中配建一定比例保障房,解決目前部分保障房位置偏僻、環(huán)境不好、配套設施不齊全等問(wèn)題。