與以往所發(fā)促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策相比,此次《意見(jiàn)》明確提出將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造為未來(lái)促進(jìn)投資和消費,拉動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。對此,《意見(jiàn)》從供給和需求雙方向謀劃拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一系列舉措,例如,以加大節能環(huán)保自主技術(shù)裝備業(yè)投入力度來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,同時(shí)多層次推廣節能環(huán)保產(chǎn)品,擴大市場(chǎng)需求。
根據《意見(jiàn)》,這些重點(diǎn)領(lǐng)域包括節能方面的高效鍋爐和電機、新能源汽車(chē)和半導體照明等,而環(huán)保則涵蓋水、大氣、固廢和土壤污染治理,以及環(huán)境監測儀器等各個(gè)領(lǐng)域。值得注意的是,一些節能環(huán)保細分領(lǐng)域的上下游技術(shù)裝備也進(jìn)入政策的視野。例如,電廠(chǎng)脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術(shù)裝備,以及除塵方面的耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料等。事實(shí)上,這些領(lǐng)域由于其各自下游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求加快釋放,而越來(lái)越被當成環(huán)保投資的新刺激點(diǎn)。
同時(shí),《意見(jiàn)》提出,通過(guò)加大政策推力,釋放節能環(huán)保產(chǎn)品、設備、服務(wù)的消費和投資需求,將形成對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動(dòng)。
《意見(jiàn)》首次提出推廣油煙凈化器、汽車(chē)尾氣凈化器、室內空氣凈化器、家庭廚余垃圾處理器、濃縮洗衣粉等民用環(huán)保產(chǎn)品。此外,還提出完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度,擴大政府采購節能環(huán)保產(chǎn)品范圍,不斷提高節能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。