12日，中國政府網(wǎng)公布的消息顯示，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，再次明確要多舉措加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)，化解融資難題。
　　《意見(jiàn)》提出了八項措施，包括：確保實(shí)現小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標；加快豐富和創(chuàng )新小微企業(yè)金融服務(wù)方式；著(zhù)力強化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)；積極發(fā)展小型金融機構；大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道；切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本；加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度；全面營(yíng)造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。
　　其中，尤其值得一提的是，國務(wù)院強調要“打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道”，并首次在文件中提出“推動(dòng)嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風(fēng)險的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構�！�
　　對此，接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，“對于整個(gè)金融體系而言，民資的進(jìn)入無(wú)疑會(huì )在未來(lái)豐富金融市場(chǎng)的服務(wù)方面起到很大的作用，運用民資設立區域性的小金融機構更能幫助當地解決小企業(yè)實(shí)際融資需求。事實(shí)上，無(wú)論是之前國務(wù)院公布的‘金十條’，還是現在這份支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，都強調了盤(pán)活貨幣信貸存量關(guān)鍵之一在于擴大小微企業(yè)融資，這對于優(yōu)化信貸結構也具有實(shí)際意義�！�
　　在中國社科院金融所金融市場(chǎng)研究室主任楊濤看來(lái)，國內金融體系內，國有股權比重過(guò)高并不是一種正常和有效的狀況。楊濤認為，“盡管從政策法規來(lái)說(shuō)，監管部門(mén)一直在強調民間資本進(jìn)入金融業(yè)已經(jīng)沒(méi)有障礙。但事實(shí)上，還存在一些障礙，除了一系列制度、法規還需要完善外，更多的障礙則是在監管工作的實(shí)際操作層面�！薄�
　　此外，在完善小微企業(yè)征信方面，《意見(jiàn)》強調，要“加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度”。在加快豐富和創(chuàng )新小微企業(yè)金融服務(wù)方式方面，首次提出“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具，不斷創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )金融服務(wù)模式”。
　　“與6月份，國務(wù)院總理李克強此前主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上的思路一脈相承的是，強調了資本市場(chǎng)對小微企業(yè)融資的作用，尤其是鼓勵創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展�！毖胄醒芯烤忠晃谎芯繂T表示。