全國大范圍的“高燒”不退讓用電量也“火熱”起來(lái)。國家能源局14日公布，7月份全社會(huì )用電量同比增長(cháng)8.8%，連續三個(gè)月回升，其中工業(yè)用電量同比增長(cháng)8.1%，增幅比6月份回升了2.41個(gè)百分點(diǎn)。
　　專(zhuān)家表示，受季節因素影響較小的工業(yè)用電量的回升，以及多項宏觀(guān)經(jīng)濟數據均釋放出經(jīng)濟觸底企穩的信號，而這與近期“微刺激”政策效應不無(wú)關(guān)系，預計未來(lái)政策紅利將繼續釋放，經(jīng)濟向好有望。

2013年全社會(huì )用電量同比增幅變化圖
數據來(lái)源：國家能源局

　　連升　7月用電量增幅創(chuàng )新高

　　國家能源局發(fā)布數據顯示，7月份，全社會(huì )用電量4950億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.8%，比去年同期高出4.3個(gè)百分點(diǎn)，延續了今年5月份以來(lái)的回升態(tài)勢。這一增幅創(chuàng )下了今年以來(lái)的最高，也將1至7月的同比增幅拉升至5.7%。
　　具體來(lái)看，各產(chǎn)業(yè)用電量也在攀升。其中，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉居民生活用電同比增幅均上升近3個(gè)百分點(diǎn)，分別達到13.4%和12.3%，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅則分別上升1.61個(gè)百分點(diǎn)和2.37個(gè)百分點(diǎn)，達到-5.5%和8.1%。
　　“高溫對此次全社會(huì )用電量增幅的回升貢獻率比較大，尤其是一些受氣溫影響較大的行業(yè)，比如商業(yè)、住宿、餐飲、服裝、紡織等行業(yè)，制冷負荷增大，用電量增速比較快。此外，工業(yè)經(jīng)濟情況有所好轉、去年同期用電增速過(guò)低也是此次用電量的大幅回升的影響因素�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　7月以來(lái)，高溫天氣覆蓋我國江南、江淮、江漢及重慶等19個(gè)省(區、市)。中國氣象局數據顯示，7月全國平均氣溫為22.4攝氏度，較常年同期偏高0.5攝氏度，江南、江淮、江漢及重慶等地出現大范圍持續高溫天氣。湖南和上海平均高溫日數分別為20.8天和20.5天，均為1951年來(lái)同期最多。
　　受此影響，全國用電水平持續保持高位，電網(wǎng)用電負荷同比增長(cháng)10.3%。7月份華北、華東、華中、西北四個(gè)區域電網(wǎng)最高調度發(fā)售電力均創(chuàng )歷史新高，分別達到1.74億千瓦、2.13億千瓦、1.41億千瓦、6444萬(wàn)千瓦。
　　入夏以來(lái)全國日發(fā)電量也已累計11次創(chuàng )出新高。國家統計局數據顯示，7月份發(fā)電量4795億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.1%，為今年以來(lái)的最高增幅。發(fā)電量的增加使得電廠(chǎng)對動(dòng)力煤的需求也有所增加，8月份以來(lái)秦皇島港錨地船舶數已經(jīng)增長(cháng)一倍。
　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預計，今年三季度用電量增速將比二季度有較大回升；由于去年四季度用電增速較高、基數較大，今年四季度用電量增速可能比三季度有較大回落。預計下半年全國全社會(huì )用電量2.72-2.77萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(cháng)5.0%-7.0%，全年全社會(huì )用電量5.22-5.27萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(cháng)5.0%-6.0%。

　　企穩　多項經(jīng)濟指標向好

　　廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，作為宏觀(guān)經(jīng)濟的風(fēng)向標，用電量尤其是受季節因素影響較小的工業(yè)用電量的回升，無(wú)疑釋放出中國實(shí)體經(jīng)濟向好的信號。
　　數據顯示，7月份工業(yè)用電量同比增長(cháng)8.1%，比6月份回升了2.41個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)用電量繼續企穩回升，同比增長(cháng)7.7%。據記者了解，除了化工用電量增幅下降1個(gè)百分點(diǎn)之外，有色等其他三大高耗能行業(yè)用電量增幅均有所回升，其中建材產(chǎn)業(yè)和黑色金屬產(chǎn)業(yè)分別回升了3.7個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)至3.7%和2.5%。而輕工業(yè)用電量情況也出現好轉，同比增幅從6月份的4.33%上升至7月份的10%。
　　“中國仍處于重化工業(yè)穩步推進(jìn)的階段，鋼鐵、有色是耗電最大的行業(yè)，這些行業(yè)的增長(cháng)必然會(huì )帶動(dòng)用電量的上升。而輕工業(yè)與日常消費聯(lián)系更加密切，用電量增長(cháng)更快，反映了出口增長(cháng)比較快，國際市場(chǎng)有好轉�！敝袊�社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行室副主任原磊說(shuō)。
　　國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁也認為，用電量回升是經(jīng)濟逐步企穩回升的一個(gè)反映。7月工業(yè)、投資、出口和PPI等多個(gè)數據向好，這也支撐了發(fā)電量、用電量增幅的回升。
　　國家統計局數據顯示，7月份工業(yè)增加值增速為9.7%，比上個(gè)月增速提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)，明顯高出此前機構預測均值，環(huán)比增速也從上月的0.71%提高到0.88%。7月CPI增長(cháng)2.7%，升幅較溫和；7月PPI同比下降2.3%；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)13.2%；7月制造業(yè)PMI升至50.3%。
　　而投資累計增速仍為20.1%，但環(huán)比增速略有提高。其中，中央項目投資增速再次回升到兩位數以上，達到12.4%，是保持投資增速不下滑的主要因素。這與7月份中央項目加快投資進(jìn)度不無(wú)關(guān)系。
　　與此同時(shí)，外需也在回暖。海關(guān)總署發(fā)布數據顯示，7月我國進(jìn)出口增速雙雙轉正，其中出口增速從6月的-3.1%反彈至5.1%，進(jìn)口增速從6月的-0.7%大幅躍升至10.9%。
　　原磊認為，多項經(jīng)濟數據向好與國家近期的“微刺激”政策效應顯現不無(wú)關(guān)系。7月份國務(wù)院先后出臺多項激勵經(jīng)濟增長(cháng)的政策，包括部署鐵路投資融資體制改革，暫時(shí)減免征收部分中小企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并要求金融機構更好地為中小企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)貿易便利化推動(dòng)出口穩定發(fā)展等，這些被市場(chǎng)統稱(chēng)為中央“穩中有為”大戰略下的“微刺激”政策。

　　趨勢　“微刺激”紅利將繼續釋放

　　展望下半年，“微刺激”的政策紅利將繼續釋放。工信部部長(cháng)苗圩近日表示，下一步將堅持穩中求進(jìn)的總基調，緊緊圍繞“穩增長(cháng)、調結構、促改革”這三個(gè)方面來(lái)做好文章，力爭實(shí)現全年工業(yè)增長(cháng)10%的預期目標。
　　在穩增長(cháng)方面，將積極培育信息消費等新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，大力推動(dòng)減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。在調結構方面，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快出臺化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體方案，積極推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，指導支持重點(diǎn)行業(yè)兼并重組；組織實(shí)施工業(yè)強基工程(關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“四基”)，積極推動(dòng)工業(yè)轉型升級和兩化深度融合。在促改革方面，將下更大力氣深化行政審批制度改革，同時(shí)，積極鼓勵和引導民間資本進(jìn)入電信和國防科技工業(yè)領(lǐng)域。
　　而各地“微刺激”油門(mén)也在加大，“鐵公基”再次成為投資的重點(diǎn)突破口。比如，云南近期提出至2015年完成高速公路建設投資1500億元。與此同時(shí)，一些省份還將目光投向了節能環(huán)保、海洋等新興產(chǎn)業(yè)。如山東主打海洋經(jīng)濟，近日該省財政下達資金26.5億元，支持山東半島藍色經(jīng)濟區、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區及其他經(jīng)濟圈帶的建設。
　　“現在國家的財政、貨幣投入等都沒(méi)有大變動(dòng)，市場(chǎng)也很有信心，社會(huì )有需求，企業(yè)有生產(chǎn)，下半年經(jīng)濟形勢惡化可能性很小，向好趨勢不會(huì )變�！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲表示。
　　牛犁認為，三季度經(jīng)濟增速將適度回升，高于二季度的7.5%，四季度可能會(huì )略微回落一些，總之全年能完成下限目標，保持在7.6%水平。
　　原磊也提醒，從短期來(lái)看，經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在，到年底中國經(jīng)濟會(huì )有所向好，但也不會(huì )太過(guò)樂(lè )觀(guān)。從長(cháng)期來(lái)看，經(jīng)過(guò)三十多年的快速發(fā)展，中國工業(yè)面臨著(zhù)結構性矛盾等一系列問(wèn)題，這些需要更深層次的改革才能解決。