14日，在海南召開(kāi)的“2013博鰲房地產(chǎn)論壇”上，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一表示，“國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的全國城鎮化發(fā)展規劃和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制還處在論證階段，估計還要三個(gè)月左右才能出臺”。
　　朱中一指出，房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制應包括，抓緊完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，今后更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟和法律手段來(lái)進(jìn)行調控；繼續加強保障性安居工程在資金籌措、使用監管、規劃建設、工程質(zhì)量、分配退出和運營(yíng)管理等方面的工作；還要在完善住房用地供應體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全相關(guān)機制。
　　他說(shuō)，長(cháng)效機制的設計、完善需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程�！暗胤秸�府不應該過(guò)度依賴(lài)土地財政和房地產(chǎn)，而要通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟，這既涉及到中央與地方政府的事權、財權匹配問(wèn)題，又涉及到有沒(méi)有條件引進(jìn)產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題，并非一年半載就能解決”。
　　中國城鄉建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳淮也認為，調控是短期政策，房地產(chǎn)發(fā)展的長(cháng)效機制是要促使房地產(chǎn)正常、長(cháng)期健康發(fā)展的長(cháng)遠之計，“是100年管事的問(wèn)題，如果只管今年后半年，那都不叫長(cháng)效機制�！�
　　同策咨詢(xún)研究部總監張宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，不能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)再度回到以投資投機為主的時(shí)代。應該未雨綢繆，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的常態(tài)化、長(cháng)效機制。
　　他進(jìn)一步指出，在樓市長(cháng)效調控機制尚未出臺，以及限購、限貸沒(méi)有明顯松動(dòng)的市場(chǎng)背景下，當前應制定商品住宅市場(chǎng)“差別化”信貸政策和限購政策，促成中小戶(hù)型、中低價(jià)位的普通商品房成交，保護以自住剛性需求為主的購房者。
　　事實(shí)上，業(yè)內普遍認為，3月出臺的“國五條”實(shí)施細則在地方落地以來(lái)收效甚微。中原集團主席黎明楷指出，“實(shí)際上只有北京執行了新政策，其他城市沒(méi)有認真執行”。因此，當前房地產(chǎn)市場(chǎng)面對的并不是政策問(wèn)題，而是調控手段對市場(chǎng)的干預應該適度放松。
　　值得一提的是，近日業(yè)內消息稱(chēng)，浙江溫州已經(jīng)悄然松綁限購令，原本不可以購買(mǎi)第二套住房的本地和非本地戶(hù)籍人士，被允許購買(mǎi)二套房。
　　張宏偉認為，這是地方政府因地制宜對限購政策進(jìn)行微調的一種舉措。他認為，“溫州出臺限購定向寬松政策，和宏觀(guān)經(jīng)濟‘觸底’的階段特征密不可分，在堅持‘去投資化’的前期下，適當定向寬松限購政策有助于拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟回升”�！�
　　他進(jìn)一步預測，“如果樓市長(cháng)效性調控機制在今年年底或明年年初開(kāi)始出臺，那么，當財稅體制、土地政策、金融體制等長(cháng)效調控機制露出端倪之時(shí)，也就是限購政策逐步定向寬松，逐步退出樓市調控政策之時(shí)”。
　　朱中一也分析指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)是地域差異性很大的市場(chǎng)。中央政府應允許地方政府在中央政策的原則指導下分類(lèi)決策，以調節市場(chǎng)供求，穩定市場(chǎng)預期。