李克強主持會(huì )議通過(guò)擬提請人大審議的相關(guān)決定草案
自貿試驗區將探索負面清單管理
國務(wù)院常務(wù)會(huì )部署加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)措施和抗旱防汛等重點(diǎn)工作
創(chuàng )新對外開(kāi)放模式
為推進(jìn)中國
（上海）自由貿易試驗區加快政府職能轉變，探索負面清單管理，創(chuàng )新對外開(kāi)放模式，會(huì )議討論通過(guò)擬提請全國人大常委會(huì )審議的關(guān)于授權國務(wù)院在中國（上海）自由貿易試驗區等國務(wù)院決定的試驗區域內暫停實(shí)施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設立及變更審批等有關(guān)法律規定的決定草案
據新華社北京8月16日電國務(wù)院總理李克強16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取抗旱防汛、糧食生產(chǎn)形勢匯報并部署秋季農業(yè)重點(diǎn)工作，確定深化改革加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，討論通過(guò)擬提請全國人大常委會(huì )審議的關(guān)于授權國務(wù)院在中國（上海）自由貿易試驗區等國務(wù)院決定的試驗區域內暫停實(shí)施有關(guān)法律規定的決定草案。
會(huì )議強調，當前部分地區抗旱防汛任務(wù)依然繁重，又值秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，農業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)不可放松。要重點(diǎn)做好以下工作：一是落實(shí)抗災救災措施，進(jìn)一步加大資金支持，及時(shí)調撥抗旱物資，加強供水保障，千方百計解決旱區群眾飲水困難，保障基本生活。重點(diǎn)做好松花江等流域防汛工作，加強臺風(fēng)防御，及時(shí)發(fā)布氣象監測信息，排查處置險情隱患，確保江河安瀾、人民安寧。二是抓好災后農業(yè)生產(chǎn)恢復，安排落實(shí)中央財政資金，支持重災區及時(shí)改種補種，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病統防統治。加快農業(yè)災害保險理賠進(jìn)度。做好應對夏秋冬連旱的準備，力奪全年糧食豐收。三是落實(shí)早稻收購政策，適時(shí)啟動(dòng)東北地區秋糧收購政策，做到應收盡收，保護農民種糧積極性。四是及早謀劃秋冬種，支持主產(chǎn)區開(kāi)展機械深松整地，加強農田水利基礎設施建設。五是各地要全力保證“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展，努力實(shí)現糧食豐產(chǎn)、農民增收。
會(huì )議指出，我國是老年人口最多的國家，達到近2億人，老齡化發(fā)展迅速。加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，既能弘揚中華民族敬老優(yōu)良傳統、滿(mǎn)足老年人多層次需求、提高生活質(zhì)量，又能補上服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬(wàn)就業(yè)崗位。要在政府“�；�、兜底線(xiàn)”的基礎上，銳意改革創(chuàng )新，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的“主角”，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬(wàn)老年人的“夕陽(yáng)紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。一要加強養老服務(wù)能力建設。新建城區和新建居�。ㄐ。﹨^要按標準同步建設養老服務(wù)設施，老城區和已建成居�。ㄐ。﹨^也要通過(guò)多種方式完善相關(guān)設施。二要分層分類(lèi)提供養老服務(wù)。公辦養老機構重點(diǎn)做好為無(wú)收入、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養人和撫養人、失能半失能等生活困難老年人提供無(wú)償或低收費服務(wù)。通過(guò)簡(jiǎn)化和規范程序，減免行政事業(yè)性收費，支持社會(huì )力量舉辦專(zhuān)業(yè)化養老機構，鼓勵境外資本投資養老服務(wù)業(yè)。三要創(chuàng )新養老服務(wù)模式。重點(diǎn)發(fā)展居家養老，支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門(mén)服務(wù)。拓展老年服務(wù)項目，開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)品用品。四要切實(shí)加強農村養老服務(wù)。堅持鄉鎮五保供養機構的“托底”作用，將其發(fā)展成為區域性養老服務(wù)中心。建設日間照料中心等互助性養老服務(wù)設施。五要推動(dòng)醫養融合發(fā)展，探索醫療機構與養老機構合作新模式，促進(jìn)養老服務(wù)與醫療、家政服務(wù)、保險、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。會(huì )議要求，各級政府要積極探索以購買(mǎi)服務(wù)等方式促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，財政性資金重點(diǎn)向農村養老服務(wù)傾斜，并發(fā)揮好對社會(huì )資金的引導作用。放寬行業(yè)準入，加強質(zhì)量、安全、價(jià)格等方面行業(yè)監管和退出制度建設，開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)，加快培養老年護理、心理慰藉等專(zhuān)門(mén)人才，努力使廣大老年人安享老有所養、老有所醫、老有所樂(lè )的晚年生活。
為推進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區加快政府職能轉變，探索負面清單管理，創(chuàng )新對外開(kāi)放模式，會(huì )議討論通過(guò)擬提請全國人大常委會(huì )審議的關(guān)于授權國務(wù)院在中國（上海）自由貿易試驗區等國務(wù)院決定的試驗區域內暫停實(shí)施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設立及變更審批等有關(guān)法律規定的決定草案。