黃淑和說(shuō)，國資委鼓勵中央企業(yè)積極利用資本市場(chǎng)和產(chǎn)權市場(chǎng)吸引各類(lèi)社會(huì )資本，優(yōu)化產(chǎn)權結構，加快實(shí)現股權多元化；支持中央企業(yè)通過(guò)股權置換、進(jìn)場(chǎng)交易等手段加快剝離非主業(yè)、非戰略性資產(chǎn)，提升主業(yè)競爭能力；推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈行業(yè)集中，確保國有資本進(jìn)而有為、退而有序。
復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境下，中央企業(yè)運行狀況如何？國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任黃淑和用“平穩增長(cháng)、穩中有進(jìn)”這8個(gè)字概括。
先說(shuō)“穩”
黃淑和說(shuō)，上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩發(fā)展。1—6月，中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入11.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9%。與國民經(jīng)濟密切相關(guān)的煤、電、油、氣、運等主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)穩定增長(cháng)，國資委重點(diǎn)監測的中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標中，80%以上的指標實(shí)現同比增長(cháng)，65%的指標增速快于上年同期。截至6月末，中央企業(yè)資產(chǎn)總額累計達到33.1萬(wàn)億元，增長(cháng)10.5%。
中央企業(yè)經(jīng)濟效益穩步增長(cháng)。上半年，中央企業(yè)實(shí)現利潤總額6315.2億元，同比增長(cháng)18.2%。其中，凈利潤4703.5億元，增長(cháng)20.7%。上繳稅費10395.4億元，增長(cháng)3.4%，占到全國稅收收入的17.5%。利潤增長(cháng)迅猛，既有去年同期基數偏低的原因，也和中央企業(yè)全力拓市場(chǎng)、壓成本密不可分。
再說(shuō)“進(jìn)”
黃淑和表示，“進(jìn)”主要體現在三方面。一是結構調整穩步推進(jìn)。上半年中央企業(yè)國有產(chǎn)權交易新增掛牌金額同比增長(cháng)89.8%，實(shí)際成交金額增長(cháng)60.6%，企業(yè)整合重組和非主業(yè)退出步伐加快，資源配置繼續優(yōu)化。上半年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)12.5%。投資主要集中在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，其中石油石化、電力和電信三個(gè)領(lǐng)域的投資合計占到總投資額的74.9%，投資結構繼續優(yōu)化。高附加值產(chǎn)品增長(cháng)較快，居于價(jià)值鏈低端環(huán)節的產(chǎn)品有所調整。非常規油氣資源開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展，電子通信、海洋工程、清潔能源、新材料等產(chǎn)品實(shí)現大幅增長(cháng)，產(chǎn)品結構繼續優(yōu)化。上半年，31戶(hù)重點(diǎn)類(lèi)和49戶(hù)關(guān)注類(lèi)中央企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降8.6%，降耗幅度比全國平均水平超出5.2個(gè)百分點(diǎn)。氨氮、氮氧化物、化學(xué)需氧量、二氧化硫等污染物排放控制水平繼續保持全國領(lǐng)先地位，節能減排指標繼續優(yōu)化。
二是科技創(chuàng )新能力建設加快推進(jìn)。2006—2012年，中央企業(yè)科技投入年均增長(cháng)20%以上，發(fā)明專(zhuān)利授權量年均增長(cháng)40%以上。今年上半年，中央企業(yè)繼續加大科技投入，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域正在形成新的技術(shù)優(yōu)勢。
三是“走出去”步伐加快，海外布局扎實(shí)推進(jìn)。目前，中央企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)單位資產(chǎn)和利潤總額占到了全部中央企業(yè)的10%以上，營(yíng)業(yè)收入占到了近20%，獲取境外先進(jìn)技術(shù)、高端人才、品牌渠道和保障能源資源安全的能力正在穩步提升。
“中央企業(yè)穩中有進(jìn)謀發(fā)展，絕不僅僅是企業(yè)自身的事情，更與國家經(jīng)濟發(fā)展、百姓日常生活息息相關(guān)�！秉S淑和說(shuō)，中央企業(yè)的平穩運行，為國家重大項目建設提供了有力保障�！吧裰凼枴�、“蛟龍號”、北斗導航系統，背后都活躍著(zhù)央企的身影。中央企業(yè)也為保障民生提供了有力保障。涉及糧、棉、油、肉、糖等產(chǎn)品的中央企業(yè)，認真執行國家收儲投放任務(wù)，努力穩定市場(chǎng)供應，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在改善民生、平抑物價(jià)等方面發(fā)揮了重要作用。
存在“一快一慢一緊一松”問(wèn)題
分析上半年的運行狀況，黃淑和認為，央企存在“一快一慢一緊一松”的問(wèn)題。
“一快”，即成本上升還比較快。近年來(lái)能源、原材料、人工、土地、環(huán)保等成本都在上升，上半年中央企業(yè)成本費用總額占營(yíng)業(yè)收入比例達到95.6%，繼續處于歷史高位�！耙宦�，即轉型升級進(jìn)展仍較緩慢。企業(yè)在傳統成本優(yōu)勢削弱的情況下，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達國家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國家轉移的雙重擠壓，技術(shù)、標準、品牌等新的競爭優(yōu)勢尚未完全形成�！耙痪o”，即資金周轉有些緊張。目前，中央企業(yè)利息支出接近于利潤總額的1/3，造成企業(yè)“失血”嚴重�！耙凰伞�，即部分企業(yè)在投資管理上仍然存在偏松現象。部分企業(yè)貿然進(jìn)入非主業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩、缺乏控制力和技術(shù)基礎的領(lǐng)域，低效無(wú)效資產(chǎn)的規模明顯偏大。
黃淑和表示，下一步，中央企業(yè)將采取更加堅決有力的措施，穩增長(cháng)、調結構、促改革。
“越是形勢復雜的時(shí)候，越要嚴密防范風(fēng)險�！秉S淑和說(shuō)。國資委已對中央企業(yè)做出要求，嚴把投資方向和節奏，不符合主業(yè)投資方向的堅決不準搞，過(guò)度依賴(lài)負債的堅決不許搞，投資回報率低的堅決不能搞。資金管控在當前也極其關(guān)鍵，要堅持“現金為王”，切實(shí)捂緊錢(qián)袋子，做到“手中有糧，心里不慌”。對大宗商品融資性貿易、金融衍生品、擔保、墊資建設等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，國資委將進(jìn)行系統排查，做好風(fēng)險保全。
改革是最大的紅利。黃淑和表示，中央企業(yè)正在奮力爬坡的階段，越往前，坡越陡。如何走好走穩，說(shuō)到底還是靠改革來(lái)增強內生動(dòng)力。
“市場(chǎng)化是改革的方向，中央企業(yè)要用活市場(chǎng)化手段，加大開(kāi)放力度、整合力度�！秉S淑和說(shuō)，國資委鼓勵中央企業(yè)積極利用資本市場(chǎng)和產(chǎn)權市場(chǎng)吸引各類(lèi)社會(huì )資本，優(yōu)化產(chǎn)權結構，加快實(shí)現股權多元化；支持中央企業(yè)通過(guò)股權置換、進(jìn)場(chǎng)交易等手段加快剝離非主業(yè)、非戰略性資產(chǎn)，提升主業(yè)競爭能力；推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈行業(yè)集中，確保國有資本進(jìn)而有為、退而有序。
“以建立現代企業(yè)制度為目標的改革還要繼續推進(jìn)�！秉S淑和介紹說(shuō)，今后將深化公司制股份制改革。推行公有制多種實(shí)現形式，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極引進(jìn)各類(lèi)資本參與國有企業(yè)改制重組。推動(dòng)具備條件的國有大型企業(yè)整體上市，對不具備整體上市條件的企業(yè)加快股權多元化改革，推動(dòng)已經(jīng)上市國有企業(yè)的存續企業(yè)改革。與此同時(shí)，將繼續擴大董事會(huì )試點(diǎn)企業(yè)范圍，繼續完善市場(chǎng)化用工機制。