國資委副主任黃淑和21日表示,上半年中央企業(yè)平穩運行,為全年保增長(cháng)奠定了較好基礎,但下半年不確定、不穩定因素和不可預期的風(fēng)險仍然不少,央企仍面臨國際經(jīng)濟環(huán)境多變、國內經(jīng)濟向好基礎不穩以及央企自身存在問(wèn)題等“三重挑戰”。
黃淑和說(shuō),國際經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變,復蘇的進(jìn)程并不順利,短期內恐難有大的起色。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,美國退出量化寬松政策、國際貿易壁壘增多、投資貿易規則變化等外部因素均可能進(jìn)一步對我國經(jīng)濟造成沖擊,央企面臨的國際環(huán)境將日趨復雜。
國內經(jīng)濟持續穩定向好的基礎尚不牢固,需求偏弱與產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍未明顯緩解。煤炭、有色金屬、鋼鐵、水運、機械制造、造船等領(lǐng)域的央企大多陷于產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩格局,在一段時(shí)期內很難擺脫增產(chǎn)不增收、增收不增利的困境,少數虧損企業(yè)可能處于困難長(cháng)期化的境地。
央企自身存在企業(yè)發(fā)展不夠平衡、發(fā)展方式較粗放、治理機制不夠健全、管理不夠精細、經(jīng)營(yíng)效率不夠高、歷史包袱比較重等方面的問(wèn)題。上半年央企成本費用總額占營(yíng)業(yè)收入比例達95.6%,繼續處于歷史高位。在傳統成本優(yōu)勢削弱的情況下,又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達國家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國家轉移的雙重擠壓,技術(shù)、標準、品牌等新的競爭優(yōu)勢尚未完全形成。存貨和應收賬款占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的近一半,利息支出接近利潤總額的三分之一,企業(yè)“失血”嚴重。部分企業(yè)投資規模過(guò)大,偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸,低效無(wú)效資產(chǎn)的規模明顯偏大。