盡管遭遇經(jīng)濟下行壓力，作為“中國百強縣”的陜西省神木縣，去年生產(chǎn)總值仍突破千億元大關(guān)。近期，陜西省出臺多項措施，將綜合施策，助力神木破難題、化風(fēng)險，實(shí)現經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展。
　　近日，陜西省政府出臺意見(jiàn)，支持神木縣開(kāi)展金融改革創(chuàng )新。在這一意見(jiàn)中規定，以民間資本陽(yáng)光化、規范化為主旨，支持神木縣爭取國家級金融改革試點(diǎn)。引進(jìn)金融專(zhuān)業(yè)人才，加強地方金融管理力量，提高地方金融監管水平。加強對民間借貸的管理和引導，區分性質(zhì)、分類(lèi)處置，加大對非法集資打擊力度，不斷規范民間借貸行為。
　　陜西省同時(shí)要求，銀行業(yè)金融機構應加大對當地骨干民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)規范融資。支持神木縣農村商業(yè)銀行擴大資本金規模，做優(yōu)做精。支持設立財政資金引導、貸款需求企業(yè)參與的會(huì )員制融資性擔保公司。
　　陜西省還將支持組建專(zhuān)業(yè)化民營(yíng)投資公司，率先開(kāi)展民間資本管理公司和民間借貸服務(wù)中心試點(diǎn)。規范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵小額貸款公司增資擴股，優(yōu)化股東結構。支持建立聚集銀行、保險、融資性擔保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等金融機構，服務(wù)中小微企業(yè)的金融一條街。
　　另外，陜西還將積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市，這對神木、府谷等民企集中地區，也是一大利好消息。陜西將打造民營(yíng)企業(yè)上市“綠色通道”，引導其通過(guò)中小板、創(chuàng )業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌。落實(shí)推動(dòng)企業(yè)上市的扶持政策，降低企業(yè)上市融資成本。證監部門(mén)將督促處于輔導期的民營(yíng)企業(yè)按照上市公司標準規范運作；指導已上市的民營(yíng)企業(yè)利用配股、增發(fā)、發(fā)行可轉換債券等方式擴大再融資規模。
　　針對陜北民企集中、資金聚集的情況，陜西省還將在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展推介金融市場(chǎng)產(chǎn)品，增強直接融資能力；推進(jìn)融資方式創(chuàng )新，增大社會(huì )融資規模的“雙推雙增”融資工程，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據、私募債、信托，以及資產(chǎn)轉讓等方式增強融資能力。積極拓展新型融資方式，鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)采取股權融資、項目融資、租賃融資、信托融資、風(fēng)險投資基金、ＰＥ等方式開(kāi)展融資。規范和發(fā)展產(chǎn)權交易市場(chǎng)，有效吸納和集聚民間資金，推動(dòng)民間資本的合理合規合法流動(dòng)和重組。
　　另?yè)�了解，神木縣還將利用陜西省設立“民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級實(shí)驗區”的機遇，進(jìn)一步實(shí)現經(jīng)濟轉型升級。今后神木將按照省市要求和發(fā)展實(shí)際，將煤炭就地轉化率逐步提升至５０％左右。進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，搭建產(chǎn)學(xué)研用高度融合的平臺，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐。
　　同時(shí)，將按照現代企業(yè)制度的要求，結合民間借貸問(wèn)題中的一些股權、債權處理，建立明晰的產(chǎn)權制度，實(shí)現由“家族式”管理向建立現代企業(yè)制度的轉變，實(shí)現“私人企業(yè)”向“社會(huì )企業(yè)”的跨越。另外，還將按照“強強聯(lián)合、以弱帶強”的思路，鼓勵國有企業(yè)吸納、兼并民營(yíng)企業(yè)，支持民企繼續介入中、省企業(yè)的煤炭轉化項目，讓混合所有制成為國企與民企危機共御、發(fā)展共贏(yíng)的重要合作形式。