“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì )創(chuàng )造力!绷暯浇赵诤闭{研時(shí)關(guān)于“改革”的論述引發(fā)此間媒體和學(xué)者關(guān)注。
習近平還說(shuō),中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區。這是他在今年3月兩會(huì )之后再次如此表述。3月兩會(huì )李克強在會(huì )見(jiàn)中外記者時(shí)也表示,“改革進(jìn)入了深水區,觸動(dòng)利益現在比觸動(dòng)靈魂還難,但是再深的水我們也要趟!
習近平重提“調查研究”的老辦法,來(lái)解決改革過(guò)程中碰到的繁重新問(wèn)題。在湖北調研時(shí),他對地方黨政要員更是從六個(gè)方面提出了全面深化改革需要深入調查研究的重大問(wèn)題,涉及市場(chǎng)體系、經(jīng)濟制度、宏觀(guān)調控、社會(huì )活力、公平正義、黨的建設等。這被外界看作新一屆中國領(lǐng)導人下決心治愈頑疾的信號。
中共中央黨校教授謝春濤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這六個(gè)方面的問(wèn)題有望在即將召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì )上得到具體闡釋?梢韵胍(jiàn),在密集調研后,領(lǐng)導人對深入改革的一些重要問(wèn)題已經(jīng)有了成熟思考,必將提上重要會(huì )議討論決策。
習近平在調研中還指出,應對當前中國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰,關(guān)鍵在于全面深化改革。必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,把握全面深化改革的內在規律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系。
如何在保持穩定的前提下,帶領(lǐng)中國深化改革尤為考驗著(zhù)新一屆中央領(lǐng)導集體的勇氣和智慧。
中國人民大學(xué)黨史系教授辛逸告訴記者,中國改革開(kāi)放35年來(lái),各方面的成就有目共睹,但也暴露出了一些矛盾,有的還很尖銳,高速增長(cháng)的經(jīng)濟、人民日益提高的改善民生和對公平正義的需求,都讓改革顯得極為迫切。如果不予以正視和解決,矛盾會(huì )日積月累,將會(huì )帶來(lái)更大風(fēng)險。
因此,2012年12月7日至11日,在當選中共中央總書(shū)記不久,習近平就到改革開(kāi)放的前沿廣東省考察。在鄧小平銅像前,習近平表示,改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,要敢啃硬骨頭、敢涉險灘。
當年12月底,十八屆中共中央政治局就堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)行第二次集體學(xué)習,習近平再次強調,改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決。
今年3月17日,兩會(huì )結束新任總理李克強與中外記者見(jiàn)面時(shí)強調,“改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”。半年不到,“甩開(kāi)膀子”的實(shí)際舉措已經(jīng)有目共睹:“營(yíng)改增”擴容提速,盤(pán)活財政存量資金,推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,分批次取消和下放行政審批項目,進(jìn)行戶(hù)籍改革以推進(jìn)以人為本的城鎮化,等等。
7月國家統計局陸續發(fā)布上半年的經(jīng)濟數據,增速放緩不容樂(lè )觀(guān)。李克強強調,要統籌考慮穩增長(cháng)、調結構、促改革,三者相互促進(jìn)。不能因經(jīng)濟指標的一時(shí)變化而改變政策動(dòng)向,影響來(lái)之不易的結構調整機遇和成效。高層堅持改革的決心可見(jiàn)一斑。
“改革是中國最大的紅利!边@是李克強反復強調的一句話(huà)。同時(shí)他也承認,靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大潛力,讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大空間。
辛逸說(shuō),新一屆領(lǐng)導集體在接過(guò)國內生產(chǎn)總值世界第二的光榮業(yè)績(jì)時(shí),也接過(guò)了調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式等呼吁了十幾年但一直很難推動(dòng)的任務(wù),同時(shí)還要解決環(huán)保、醫療、教育、法治等新世紀以來(lái)人民群眾呼聲頗高的熱點(diǎn)領(lǐng)域難題。這些領(lǐng)域的改革注定不會(huì )一帆風(fēng)順,因為但凡涉及體制的改革都需要刮骨療傷,深化改革需要政治勇氣和智慧。
北京大學(xué)立法研究中心兼職教授徐曉冬認為,改革過(guò)程既要講政治,也要講制度頂層改革設計的科學(xué)技術(shù)細節,還要講藝術(shù)。利益矛盾的協(xié)調不是靠道德說(shuō)教,根本手段是要靠社會(huì )整合和制度。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉也曾公開(kāi)撰文期許制定一個(gè)全面深化改革的“路線(xiàn)圖”,“路線(xiàn)圖”是不是正確,對于中國未來(lái)的發(fā)展性命攸關(guān)。
而此次湖北之行中提出的這六個(gè)方面的重大問(wèn)題和五大關(guān)系,被時(shí)事觀(guān)察家認為是習近平為全面深化改革定位導航。