中共中央政治局２７日的會(huì )議表明，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國即將開(kāi)啟新一輪改革。這場(chǎng)“全面深化”的改革被認為“正在與危機賽跑”。
    這次會(huì )議決定，今年１１月在京召開(kāi)中共十八屆三中全會(huì )，主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。
    輿論認為，這對于中國中長(cháng)期的改革與發(fā)展，對于實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有重大意義。
    過(guò)去３０多年，中國以全世界五分之一的人口創(chuàng )造了國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)近１０％的經(jīng)濟奇跡，貧困人口減少了２億多，初步實(shí)現了一些發(fā)達國家需要幾百年才能完成的工業(yè)化進(jìn)程。但觀(guān)察家認為，已獲“世界工廠(chǎng)”“新興大國”等頭銜的中國，依然面臨巨大的挑戰，甚至是“危機”和“陷阱”。
    當前，執政黨和政府最亟待回答并解決的問(wèn)題是中國經(jīng)濟能否保持持續健康增長(cháng)、今后發(fā)展的動(dòng)力何在、能否兼顧增長(cháng)與公平、能否保持社會(huì )穩定，以及如何應對國內外種種挑戰等。
    ２００８年國際金融危機以來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)的下行壓力顯現。經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認為，中國醞釀多年的結構轉型并非一帆風(fēng)順，由粗放增長(cháng)向集約增長(cháng)的轉型步履維艱，導致資源短缺、環(huán)境破壞、產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足等問(wèn)題日益嚴重。他警告說(shuō)，如果處理不好這些突出問(wèn)題，“不但使增長(cháng)難于持續，而且有可能引發(fā)社會(huì )危機”。
    時(shí)不我待，中共十八大提出“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì )”，“在新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家”。目前，距這兩個(gè)目標僅有７年和３６年。與此同時(shí)，中國發(fā)展的人口紅利、資源紅利、改革紅利等均響起警報，各種矛盾和問(wèn)題積聚。
    近年來(lái)，從甕安事件、烏坎事件到數地上馬ＰＸ項目引爭議，因土地流轉、環(huán)境污染、執法裁決等引發(fā)的群體性事件在中國多地頻發(fā)。民眾最關(guān)切的住房、醫療、教育、食品安全、社會(huì )保障等的訴求也日趨多元、呼聲高漲。輿論壓力通過(guò)新興媒體加速傳播、擴大。
    從劉志軍到薄熙來(lái)，部分官員的貪污腐化始終是民眾不滿(mǎn)的焦點(diǎn)，一些黨員干部中盛行的形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，更是破壞黨群關(guān)系，危害執政基礎。如何把權力關(guān)進(jìn)籠子里，需要進(jìn)一步拿出制度措施。
    分析人士認為，中共新一屆領(lǐng)導集體已經(jīng)意識到，要解決問(wèn)題，避免危機，必須通過(guò)全面深化改革。中央政治局會(huì )議指出：“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)�！�
    實(shí)際上，本屆中央領(lǐng)導集體執政以來(lái)，在政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，都大刀闊斧地實(shí)施了一系列改革舉措，正體現了與危機賽跑的決心。這也使人們對即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )寄予厚望。
    根據吳敬璉、遲福林等專(zhuān)家的設想，已箭在弦上的新一輪改革，將是進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化和民主化的深刻變革，也是一場(chǎng)優(yōu)化權力結構、促進(jìn)權力透明的改革。改革有望在行政體制、戶(hù)籍制度、農村土地制度、民生領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、干部人事制度等方面實(shí)現突破，進(jìn)而建立一個(gè)在法治基礎上日趨成熟的社會(huì )主義經(jīng)濟社會(huì )管理制度體系。
    ３５年前，十一屆三中全會(huì )提出從“以階級斗爭為綱”轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的大幕。如今，挑戰雖然巨大，但人們對本世紀第二個(gè)十年是改革重要窗口期和發(fā)展機遇期，已形成共識。相信中共十八屆三中全會(huì )將就改革提出總體方案，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚民眾參與改革的熱情和信心，釋放全社會(huì )的創(chuàng )造活力。