�。玻埃保玻玻埃保痴ゼ疽詠�(lái)，國內糖價(jià)始終低位徘徊，即便是剛剛過(guò)去的夏天傳統食糖消費旺季也未能給糖市注入一針“強心劑”。當前中秋、國慶備貨期已然來(lái)臨，但下游消費疲軟態(tài)勢依舊未改。糖價(jià)不振，低價(jià)進(jìn)口糖步步緊逼，制糖企業(yè)“壓力山大”。在此背景下，業(yè)界實(shí)施甘蔗直補呼聲日盛，期待借此縮小與國際糖業(yè)成本差距，為國內制糖企業(yè)生存贏(yíng)得空間。
糖業(yè)面臨行業(yè)性虧損
�。冈拢玻踩�，貴糖股份盤(pán)后發(fā)布中報稱(chēng)，受市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格持續下跌等因素影響，公司經(jīng)營(yíng)困難、效益下滑，１—６月，公司虧損４８４３．２１萬(wàn)元。
貴糖股份并不是唯一一家虧損的糖業(yè)上市企業(yè)。此前南寧糖業(yè)發(fā)布的中期報告顯示，今年上半年，南寧糖業(yè)凈利潤虧損１．１９億元，同比降幅高達２６８．７０％。值得一提的是，２０１２年南寧糖業(yè)已經(jīng)出現虧損，如果２０１３年繼續虧損，今年南寧糖業(yè)將被“﹡ＳＴ”。
這與２０１２／２０１３榨季以來(lái)的糖價(jià)低迷密切相關(guān)。２０１２／２０１３榨季以來(lái)，在上一榨季國內糖價(jià)大幅跳水的基礎上，糖價(jià)繼續低位運行。夏季以來(lái)的傳統消費旺季也未能令糖價(jià)有明顯起色。當前，國內食糖產(chǎn)區現貨價(jià)在５４００元／噸左右運行，下游消費普遍不旺。
新湖期貨高級分析師詹嘯說(shuō)：“今年的旺季蕭條狀況比去年更甚，超乎此前想象�！彼治�，這與宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和下游行業(yè)不旺密切相關(guān)。據新湖期貨調查，今年以來(lái)，飲料行業(yè)開(kāi)工率普遍不高�！叭ツ暌呀�(jīng)是低谷，今年飲料行業(yè)開(kāi)工率甚至低于去年�！闭矅[說(shuō)。
制糖行業(yè)由此受到重大影響。廣西是國內最為重要的食糖主產(chǎn)區，年食糖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的６０％以上，制糖業(yè)多項標準均走在國內同行前列。但廣西糖業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)農光預計，當前廣西糖業(yè)發(fā)展前景并不樂(lè )觀(guān)，“預計本榨季虧損總額在３０億元左右”。
有關(guān)專(zhuān)家估計，２０１２／２０１３榨季，廣西將有約６成制糖企業(yè)面臨虧損，云南糖業(yè)企業(yè)２／３以上面臨虧損，海南、黑龍江等地糖業(yè)企業(yè)則幾乎全部虧損，“糖業(yè)陷入行業(yè)性虧損局面�！�
業(yè)界看淡糖價(jià)前景
業(yè)界人士認為，當前國內糖業(yè)遭遇的行業(yè)低谷與此前２００６—２００８年的糖價(jià)低迷狀況并不一樣，“２００６—２００８年是存有市場(chǎng)好轉希望，但如今，如果沒(méi)有相關(guān)政策支持，這一希望將變得十分渺茫�！薄�
專(zhuān)家認為，糖業(yè)早些年的低迷行情是“周期性問(wèn)題”，基本沒(méi)擺脫糖業(yè)豐歉“三年一輪回”循環(huán)，因此即便是在糖價(jià)的低迷時(shí)期，制糖企業(yè)也可以寄希望于糖價(jià)回暖令企業(yè)擺脫困境。
但近兩年來(lái)進(jìn)口糖的大量涌入令國內糖業(yè)面臨的形勢急劇惡化。根據中國糖業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據，近兩年內全國進(jìn)口原糖加工能力從３００萬(wàn)噸猛增至近７００萬(wàn)噸，還有新的原糖加工企業(yè)正在籌劃。這意味著(zhù)國內供給將不會(huì )出現往年大起大落的情況，即便是國內食糖產(chǎn)量出現歉收，也很快被進(jìn)口糖填滿(mǎn)。
由于良種缺乏、水利基礎設施滯后及先天自然條件限制等原因，我國食糖生產(chǎn)的主要原料糖料蔗種植成本遠遠高于國際水平。當前，國內制糖成本高達５２００元—５４００元／噸，根本無(wú)力與進(jìn)口價(jià)為４２００—４３００元／噸進(jìn)口糖競爭。據國家發(fā)改委消息，７月份我國進(jìn)口加工成品糖平均成本４２０７元／噸，比廣東銷(xiāo)區糖價(jià)還地１２７８元／噸。
國家調控政策都顯得捉襟見(jiàn)肘。本榨季以來(lái)，為防止糖價(jià)過(guò)度下跌，國家已經(jīng)分兩批共收儲食糖１８０萬(wàn)噸，但從實(shí)施效果看，糖價(jià)下跌并沒(méi)有得到有效遏制，業(yè)界關(guān)于收儲到底是“托得住的底”還是“堵不住的漏”的爭論不斷。
記者采訪(fǎng)的制糖企業(yè)負責人普遍對未來(lái)發(fā)展表示悲觀(guān)。他們認為，“再這么下去，行業(yè)都不知道怎么經(jīng)營(yíng)了，還要不要扶植蔗區和農民也是個(gè)未知數�！�
農光也認為，明年制糖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況將更加艱難。他說(shuō)，明年國內食糖產(chǎn)形勢難有明顯好轉，且由于制糖企業(yè)的虧損，明年企業(yè)信用評級降低，獲得銀行貸款將更為艱難。
甘蔗直補呼聲再起
今年４月２０日舉行的云南糖會(huì )上，國家發(fā)展改革委價(jià)格司王勝民處長(cháng)表示，在國際糖價(jià)偏低情況下，給農民直接補貼，保證農民受益的補充調節機制是不錯的選擇。此言一出，業(yè)界反響強烈，被認為是國家有關(guān)部門(mén)對甘蔗直補的重要表態(tài)。
在當前糖價(jià)持續低迷、制糖企業(yè)哀嘆連連背景下，甘蔗直補再次成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。
詹嘯認為，在收儲調控效果并不十分明顯的情況下，“國家對蔗農進(jìn)行直接補貼是最為立竿見(jiàn)影的辦法�！闭矅[說(shuō)，通過(guò)國家對蔗農的補貼，制糖企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低，從而幫助企業(yè)渡過(guò)當前難關(guān)，避免出現行業(yè)性的全面虧損，為國內糖業(yè)實(shí)現技術(shù)升級和調整贏(yíng)得寶貴時(shí)間。
但農光擔心，如果按照甘蔗種植面積為標準進(jìn)行補貼，將可能引發(fā)弄虛作假行為。他說(shuō)，甘蔗種植面積的測算“水分很大”，“很難保證一些基層政府和農民為了套取國家補貼虛報種植面積，造成政策走樣�！�
農光建議，應以入榨甘蔗量為標準對蔗農進(jìn)行補貼。他分析，制糖企業(yè)收購甘蔗需支付足量收購款，“沒(méi)有造假動(dòng)機”，“數據的可信度較高”。同時(shí)，在廣西等地，制糖企業(yè)向蔗農支付蔗款均通過(guò)銀行轉賬，審查相關(guān)數據的真實(shí)性更為便利，操作性強。
不過(guò)，業(yè)界普遍認為，對糖農進(jìn)行補貼只是“權宜之計”，通過(guò)推動(dòng)土地流轉，加快蔗區水利基礎設施建設、推廣機械化生產(chǎn)，加快良種研發(fā)等方式，提高糖業(yè)尤其是甘蔗種植的勞動(dòng)生產(chǎn)率才是長(cháng)遠之計。