在國務(wù)院決定進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)后，央行新聞發(fā)言人29日表示，在擴大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過(guò)程中，人民銀行將會(huì )同有關(guān)金融監管部門(mén)，在尊重發(fā)行人自主選擇發(fā)行窗口的基礎上，引導大盤(pán)優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)跨市場(chǎng)發(fā)行。這既可以擴大信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品投資者范圍，有利于共同識別風(fēng)險，實(shí)現金融資源優(yōu)化配置，也可以滿(mǎn)足交易所的投資者資產(chǎn)配置需求。
　　該發(fā)言人同時(shí)表示，此次擴大試點(diǎn)的基本原則是：堅持真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離；總量控制，擴大試點(diǎn)；統一標準，信息共享；加強監管，防范風(fēng)險；不搞再證券化。我國信貸資產(chǎn)證券化剛剛起步，納入證券化的信貸資產(chǎn)種類(lèi)有限，各項制度初步建立，仍然處于推進(jìn)資產(chǎn)證券化常規化發(fā)展的初期，需要在嚴格控制風(fēng)險的基礎上，穩步擴大試點(diǎn)。
　　據了解，從國內外經(jīng)驗看，由于信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品與其他固定收益產(chǎn)品一樣，具有大宗個(gè)性化交易、定價(jià)相對復雜的特性，因此主要采用一對一詢(xún)價(jià)交易、面向機構投資者的場(chǎng)外市場(chǎng)(即OTC市場(chǎng))發(fā)行和交易。無(wú)論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，債券市場(chǎng)的主導模式都是場(chǎng)外市場(chǎng)，在交易所發(fā)行交易的債券僅僅是補充。
　　該發(fā)言人表示，發(fā)行人對發(fā)行窗口的選擇，也就是選擇場(chǎng)外市場(chǎng)還是交易所市場(chǎng)，是發(fā)行人自身的權利，由發(fā)行人自主選擇。中國銀行間債券市場(chǎng)是法律規定的場(chǎng)外市場(chǎng)，涵蓋各類(lèi)機構投資者。由于銀行間債券市場(chǎng)充分體現了機構投資者風(fēng)險識別與管理能力較強的優(yōu)勢，強化了信息披露、信用評級等市場(chǎng)約束機制的作用，因此在前期試點(diǎn)中，各家信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行人自主選擇了在銀行間債券市場(chǎng)面向機構投資者發(fā)行和交易。
　　央行表示，從國外金融市場(chǎng)發(fā)展歷史和國內信貸資產(chǎn)證券化實(shí)踐看，信貸資產(chǎn)證券化是金融市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)品，有利于促進(jìn)貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等市場(chǎng)的協(xié)調發(fā)展，有利于提高金融市場(chǎng)配置資源的效率。進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，也是鼓勵金融創(chuàng )新、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的重要改革舉措。
　　該發(fā)言人稱(chēng)，擴大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，一是有利于調整信貸結構，促進(jìn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合，在已有授信內支持鐵路、船舶等重點(diǎn)行業(yè)改革發(fā)展，加大對消費、保障性安居工程等領(lǐng)域的信貸支持力度。二是有利于商業(yè)銀行合理配置核心資本，降低商業(yè)銀行資本消耗，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟通過(guò)資本市場(chǎng)融資。三是有利于商業(yè)銀行轉變過(guò)度依賴(lài)規模擴張的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)證券化盤(pán)活存量信貸，提高資金使用效率，降低融資成本，提高中間業(yè)務(wù)收入。四是有利于豐富市場(chǎng)投資產(chǎn)品，滿(mǎn)足投資者合理配置金融資產(chǎn)需求，加強市場(chǎng)機制作用，實(shí)現風(fēng)險共同識別。他同時(shí)表示，人民銀行尊重各商業(yè)銀行依法經(jīng)營(yíng)的自主權，同時(shí)，按照加強和改善金融宏觀(guān)調控、進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見(jiàn)，指導有關(guān)商業(yè)銀行對通過(guò)證券化盤(pán)活的信貸資源，向經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，特別是用于小微企業(yè)、“三農”、棚戶(hù)區改造、基礎設施建設等。