據媒體報道,國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長(cháng)樓繼偉近日向全國人大常委會(huì )作報告時(shí),雙雙提到“擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。
房產(chǎn)稅下一步將以怎樣方式征收并向哪些城市擴圍成為關(guān)注焦點(diǎn)。有網(wǎng)民認為,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍時(shí)機漸趨成熟,今年以來(lái)房?jì)r(jià)漲幅偏大,符合第二批試點(diǎn)推出的環(huán)境。不過(guò),從已開(kāi)展試點(diǎn)的上海、重慶兩地經(jīng)驗來(lái)看,開(kāi)征房產(chǎn)稅抑制房?jì)r(jià)的效果并不明顯,不宜夸大房產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)的調控作用。網(wǎng)民建議,未來(lái)房產(chǎn)稅應該調節高端商品房。
擴圍或為時(shí)不遠
2011年上海和重慶正式試點(diǎn)房產(chǎn)稅以來(lái),有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍的消息接連不斷。不少網(wǎng)民認為,發(fā)改委、財政部主管領(lǐng)導雙雙提出要擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍與今年以來(lái)樓市和土地市場(chǎng)升溫有關(guān)。
網(wǎng)民“楊紅旭”認為,房產(chǎn)稅具體的推進(jìn)節點(diǎn)會(huì )考慮到房?jì)r(jià)所處狀態(tài)。2011年1月上海和重慶試點(diǎn),當時(shí)房?jì)r(jià)漲幅偏大。今年年內,房?jì)r(jià)漲幅亦偏大,符合二批試點(diǎn)推出的房?jì)r(jià)溫度環(huán)境。
署名為“建企科技”的博主稱(chēng),房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴容或許為時(shí)不遠。需要在更大的范圍內明確,開(kāi)征房產(chǎn)稅不是籌集收入,而是調節市場(chǎng),影響人們的住房消費行為和投資預期,并為省以下財稅體制改革提供配套。先期推動(dòng)試點(diǎn),是力求搭建一個(gè)制度框架,取得經(jīng)驗,減少反對與疑慮。搭成制度框架后,要考慮怎樣動(dòng)態(tài)優(yōu)化,逐步健全完善。
恐難抑房?jì)r(jià)
“目前房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的房?jì)r(jià)降了嗎?如沒(méi)有降說(shuō)明房產(chǎn)稅對于降房?jì)r(jià)作用很小,那為什么每當房?jì)r(jià)上漲時(shí)就提出擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)?”網(wǎng)民“瞇瞇眼老楊”對擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)表示不解。網(wǎng)民“惘事茹焉”也認為,房產(chǎn)稅根本不能抑制房?jì)r(jià),只會(huì )增加老百姓購房負擔。
針對一些網(wǎng)民提出的疑慮,網(wǎng)民“劉劍文”指出,不要夸大房產(chǎn)稅抑制房?jì)r(jià)的功能。房產(chǎn)稅只是一個(gè)稅種,其主要功能是組織財政收入,雖然它確實(shí)會(huì )增加房產(chǎn)所有人的持有成本,對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響,但對保有環(huán)節的房屋征收房產(chǎn)稅并不會(huì )對房?jì)r(jià)上漲產(chǎn)生“一劍封喉”的作用。因此,不宜夸大房產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)的調控作用。
重點(diǎn)應是調節高端市場(chǎng)
盡管目前房產(chǎn)稅下一步試點(diǎn)范圍仍未明確,但不少網(wǎng)民認為,征收房產(chǎn)稅應該調節高端商品房,保障百姓最基本的住房權。
據媒體報道,中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)張東此前曾表示,房產(chǎn)稅最重要的作用,不在于降房?jì)r(jià),而在于增加投機成本和投資成本,打擊炒房,保護和引導普通商品房的消費,確保老百姓的住房權。
不少網(wǎng)民對此表示認同,他們認為,房產(chǎn)稅擴容的路徑應是保障房與商品房雙軌統籌,調節高端、不覆蓋基本住房,并把相關(guān)規則透明化。要讓老百姓明白,這個(gè)稅收集中起來(lái)以后,是為了通過(guò)政府之手滿(mǎn)足更多人的住房需求。