8月28日在第十二屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議上，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任徐紹史代表國務(wù)院介紹今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況。他在報告中指出，今年上半年，我國工業(yè)轉型升級積極推進(jìn)，創(chuàng )新驅動(dòng)作用不斷增強，但未來(lái)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的任務(wù)十分艱巨。
    今年上半年，我國工業(yè)轉型升級積極推進(jìn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，支撐了工業(yè)生產(chǎn)平穩運行，促進(jìn)了工業(yè)結構加快調整。前7個(gè)月，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.4%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)11.5%；生物醫藥、航空航天、通信設備制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)增速均在13%以上，風(fēng)電、光伏發(fā)電等非化石能源新增發(fā)電裝機占同期全部新增裝機的比重達到55.5%。傳統產(chǎn)業(yè)調整改造扎實(shí)推進(jìn)，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利，又有一批落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。節能減排效果繼續顯現。
    報告稱(chēng)，創(chuàng )新驅動(dòng)作用不斷增強�？萍紕�(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化步伐加快，培育了一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。北斗導航系統應用進(jìn)入新階段，自主研制的8萬(wàn)噸級模鍛液壓機投入試生產(chǎn)，3D打印技術(shù)在裝備制造等領(lǐng)域深入應用，擁有自主知識產(chǎn)權、已成為國際標準的4G移動(dòng)通信技術(shù)在15個(gè)城市擴大規模的試驗進(jìn)展順利。國家科技重大專(zhuān)項、863計劃、科技支撐計劃等取得一批重大創(chuàng )新成果，我國科學(xué)家首次實(shí)驗發(fā)現量子反�；魻栃�應，攻克量子世界制高點(diǎn)；“天河二號”超級計算機研制成功；載人航天、載人深潛和重大新藥創(chuàng )制、基因工程等領(lǐng)域不斷取得新突破。前7個(gè)月，國內發(fā)明專(zhuān)利受理量同比增長(cháng)28%。
    提到經(jīng)濟運行面臨的主要困難和挑戰時(shí)，徐紹史說(shuō)，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的任務(wù)十分艱巨。在有效需求不足的情況下，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍在發(fā)展，二季度全國規模以上工業(yè)企業(yè)有21.4%的產(chǎn)能閑置，鋼鐵、建材等行業(yè)閑置產(chǎn)能更多。受創(chuàng )新環(huán)境不完善、企業(yè)創(chuàng )新能力弱、科研成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力渠道不暢等的影響，科技創(chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)尚未形成有力支撐，戰略性新興產(chǎn)業(yè)短期內也難以對經(jīng)濟增長(cháng)構成更強的拉動(dòng)。下半年將大力推進(jìn)結構調整。加快實(shí)施“寬帶中國”戰略，抓緊做好4G牌照發(fā)放準備工作，鼓勵企業(yè)利用公共信息資源開(kāi)展信息服務(wù)，大力發(fā)展電子商務(wù)。強化創(chuàng )新驅動(dòng)，實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。