發(fā)改委網(wǎng)站30日消息，目前兩批國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)工作均已結束，將對各試點(diǎn)單位進(jìn)行驗收評估。通過(guò)驗收，全面了解循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總結發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的不同途徑，找出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的瓶頸難點(diǎn)并提出解決思路，總結凝煉一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式。
通過(guò)驗收的試點(diǎn)單位，可繼續享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策，并將在組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動(dòng)、資源節約和環(huán)境保護重大示范項目和推薦循環(huán)經(jīng)濟工作先進(jìn)單位中，在同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。取消試點(diǎn)資格或未通過(guò)試點(diǎn)驗收的單位，不再享受?chē)已h(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位的相關(guān)政策，不得再以國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位名義開(kāi)展工作。
通知全文如下：
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳（局）、科技廳（委、局）、工信廳（經(jīng)信委）、財政廳（局）、商務(wù)廳（委、局）、統計局，各國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)單位：
2005年和2007年，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委，原國家環(huán)�？偩�，科技部、財政部、商務(wù)部、統計局等六部委組織開(kāi)展了兩批國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)工作，試點(diǎn)范圍涉及重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)領(lǐng)域以及省市，共計178家單位。示范試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，各地及各試點(diǎn)單位高度重視，制定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施方案和規劃，推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和節能減排，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在各自領(lǐng)域探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑和模式，取得了良好的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境效益，為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )發(fā)揮了重要作用。
目前兩批試點(diǎn)工作的試點(diǎn)期均已結束，根據《關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)（第一批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[2005]2199）、《關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)（第二批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]3420）等文件要求，將對各試點(diǎn)單位進(jìn)行驗收評估。通過(guò)驗收，全面了解循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總結發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的不同途徑，找出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的瓶頸難點(diǎn)并提出解決思路，總結凝煉一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式�，F將驗收工作有關(guān)事項通知如下：
一、 驗收范圍、內容及標準
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此次驗收范圍包括國家發(fā)展改革委正式批復實(shí)施方案（或規劃）的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位。對實(shí)施方案目前仍未獲得批復的試點(diǎn)單位（廣東貴嶼鎮、江蘇張家港揚子江冶金工業(yè)園、江西華春企業(yè)集團公司），試點(diǎn)資格自動(dòng)取消，不參加此次驗收。
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國家發(fā)展改革委正式批復的實(shí)施方案（規劃）落實(shí)情況，主要內容包括：
1、主要目標和指標的完成情況；
2、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成情況；
3、重點(diǎn)工程項目的完成情況，中央預算內投資支持項目的資金使用情況；
4、保障措施的實(shí)施情況及實(shí)施效果等；
5、存在的主要問(wèn)題。
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1、基本實(shí)現《實(shí)施方案》提出的目標，各項指標完成率達到80%以上，相關(guān)指標在試點(diǎn)期間有明顯提升，并達到行業(yè)先進(jìn)標準；
2、基本完成《實(shí)施方案》提出的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，《實(shí)施方案》中提出的重點(diǎn)項目完成率達到80%以上，達到設計產(chǎn)量和預期目標；
3、獲得中央預算內投資支持項目的資金使用合理，審計未發(fā)現問(wèn)題；
4、已成立循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導組織機構，建立循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)統計指標體系；
5、完成或超額完成上級下達的節能減排約束性目標；
6、試點(diǎn)園區、企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)未出現重大環(huán)境事故。
達到或超過(guò)以上全部標準的單位確定為通過(guò)驗收，未達到上述標準的不予通過(guò)驗收。
二、驗收方法、程序和后續政策
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國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)中省、直轄市和計劃單列市由國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國家統計局等共同委托有關(guān)機構組織驗收；其他各類(lèi)試點(diǎn)單位委托各�。ㄗ灾螀^、直轄市）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等7部門(mén)共同組織驗收。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等7部委將對部分試點(diǎn)驗收工作進(jìn)行抽查。
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1、單位自查。各試點(diǎn)單位進(jìn)行自查，并于9月底向省級有關(guān)單位提交《國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位自查報告》。各試點(diǎn)省、直轄市及計劃單列市應向國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等7部委提交自查報告。
2、組織驗收。各省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)等7部門(mén)組織對試點(diǎn)單位進(jìn)行驗收，并于10月底前向國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等7部委提交驗收報告（報告內容格式見(jiàn)附件2）。各試點(diǎn)省、直轄市及計劃單列市的評審驗收，由國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等7部委委托有關(guān)機構組織并提交驗收報告。
3、復核公示。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等7部委將對各地及有關(guān)機構報送的驗收報告進(jìn)行復核，必要時(shí)將組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地調研。對復核通過(guò)的單位，將進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為通過(guò)驗收。
未按時(shí)提交自查報告的試點(diǎn)單位確定為不通過(guò)驗收。未通過(guò)驗收以及在復核、公示發(fā)現問(wèn)題的試點(diǎn)單位，視情況給予不超過(guò)6個(gè)月的整改期，到期仍未達到要求的，確定為不通過(guò)驗收。
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通過(guò)驗收和未通過(guò)驗收的試點(diǎn)單位名單，將以國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等部門(mén)聯(lián)合公告的形式對外公布。
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通過(guò)驗收的試點(diǎn)單位，可繼續享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策，并將在組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動(dòng)、資源節約和環(huán)境保護重大示范項目和推薦循環(huán)經(jīng)濟工作先進(jìn)單位中，在同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。取消試點(diǎn)資格或未通過(guò)試點(diǎn)驗收的單位，不再享受?chē)已h(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位的相關(guān)政策，不得再以國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位名義開(kāi)展工作。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)驗收是深入推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的重要內容，有助于總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、推廣模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟形成較大規模。各級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理等部門(mén)要充分認識試點(diǎn)工作的重要性，分別明確一名負責同志組織落實(shí)，保障試點(diǎn)驗收工作圓滿(mǎn)完成。
�。ǘ┙y籌協(xié)調。各地要根據驗收工作總體安排，結合各自實(shí)際，統籌安排，認真抓好落實(shí)，保證試點(diǎn)驗收工作取得實(shí)效。各試點(diǎn)單位要高度重視，周密安排，精心組織，以循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)驗收為契機進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。各循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)要會(huì )同環(huán)保、科技、工信、財政、商務(wù)、統計等部門(mén)共同組織實(shí)施，各部門(mén)間要加強配合，實(shí)現聯(lián)動(dòng)，共同協(xié)調解決試點(diǎn)驗收中出現的問(wèn)題。
�。ㄈ┬麄魍茝V。各地要及時(shí)總結此次驗收中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法，總結凝煉一批可推廣可復制的典型模式。各地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)要抓住宣傳推廣試點(diǎn)單位先進(jìn)典型的有利契機，進(jìn)一步調動(dòng)各行業(yè)、各單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，把先進(jìn)典型的宣傳推廣工作同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體工作結合起來(lái)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟取得更大進(jìn)展。
國家發(fā)展改革委
環(huán) 境 保 護 部
科 學(xué) 技 術(shù) 部
工業(yè)和信息化部
財 政 部
商 務(wù) 部
國 家 統 計
局
2013年7月30日