備受關(guān)注的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《汽車(chē)三包規定》）將于10月1日開(kāi)始實(shí)施，各項重要配套標準及措施也于日前相繼出臺。多位業(yè)內人士在《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《汽車(chē)三包規定》的實(shí)施或將大幅推高車(chē)企的質(zhì)量成本。
據國家質(zhì)檢總局介紹，自《汽車(chē)三包規定》發(fā)布以來(lái)，國家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包信息和爭議處理技術(shù)咨詢(xún)人員管理辦法》，正式發(fā)布了國家標準《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包主要零件種類(lèi)范圍與三包憑證》。目前，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心組織起草的《家用汽車(chē)產(chǎn)品嚴重安全性能故障判斷指南》正在征求意見(jiàn)。
一位不愿具名的汽車(chē)行業(yè)研究專(zhuān)家告訴記者，《汽車(chē)三包規定》實(shí)施以后，消費者對零部件、修補件的質(zhì)量要求必然會(huì )更加嚴格，企業(yè)必須對此投入更大的財力及人力，相應質(zhì)量成本很可能大幅升高。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )顧問(wèn)杜方慈表示，毋庸置疑，《汽車(chē)三包規定》將推高汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量成本，生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商將共同承擔。但是，當企業(yè)適應新政以后，已被推高的質(zhì)量成本將會(huì )回落。
還有業(yè)內人士表示，在實(shí)施三包的過(guò)程中，最重要的是平衡。既要保護好消費者權利，也不能過(guò)度增加企業(yè)負擔。如果企業(yè)額外成本提高太多，最終還是會(huì )以其他形式轉嫁到消費者身上。
按照《汽車(chē)三包規定》，“三包”責任是由銷(xiāo)售者承擔，再由銷(xiāo)售者向生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者追償。因此，不少經(jīng)銷(xiāo)商擔心一旦出問(wèn)題，經(jīng)銷(xiāo)商很容易成為利益受損的一方。
“三包實(shí)施后，4S店肯定是最‘受氣’的”，一位北京的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示，經(jīng)銷(xiāo)商既要面對維權意識更強的消費者，又要協(xié)調好與本來(lái)就有矛盾的生產(chǎn)商之間的關(guān)系。
上述汽車(chē)行業(yè)研究專(zhuān)家表示，從表面上來(lái)看三包規定可能會(huì )對經(jīng)銷(xiāo)商造成壓力，但也給了經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)一步提升售后服務(wù)質(zhì)量的空間。至于經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)商的關(guān)系，無(wú)論三包實(shí)施與否，都應該認真協(xié)調。
杜方慈認為，消費者、經(jīng)銷(xiāo)商及生產(chǎn)商不能因為《汽車(chē)三包規定》而對立起來(lái)，實(shí)際上，在健康的市場(chǎng)環(huán)境下，各方的利益是一致的。
實(shí)際上，經(jīng)銷(xiāo)商對《汽車(chē)三包規定》的不安只是市場(chǎng)上各種擔憂(yōu)聲音中的一部分。還有很多消費者擔心，《汽車(chē)三包規定》的出臺會(huì )導致汽車(chē)價(jià)格上揚。
對此，國家質(zhì)檢總局回應稱(chēng)，汽車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)問(wèn)題歸根結底是由各個(gè)汽車(chē)品牌的產(chǎn)品定位、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)以及售后服務(wù)等諸多因素來(lái)決定的，而不取決于汽車(chē)三包規定的實(shí)施與否。三包規定的實(shí)施，不會(huì )也不應該對市場(chǎng)價(jià)格造成過(guò)大的影響。
杜方慈也表示，現在還不能下結論說(shuō)汽車(chē)價(jià)格會(huì )因此上漲，要看企業(yè)能否自行消化增加后的質(zhì)量成本。汽車(chē)價(jià)格最終還是由市場(chǎng)決定。
目前，汽車(chē)三包實(shí)施前的各項工作正在有條不紊地推進(jìn)中。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司產(chǎn)品處處長(cháng)巫小波表示，汽車(chē)三包管理信息系統將于8月底全面投入使用。汽車(chē)三包爭議處理技術(shù)咨詢(xún)人員庫將于9月中旬完成建庫工作。從8月下旬開(kāi)始，汽車(chē)三包相關(guān)信息正式進(jìn)行備案和公開(kāi)。