國務(wù)院近日正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區。范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋報稅物流園區、洋山港保稅區和上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區等4個(gè)海關(guān)特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。
　　上海自貿區的迅速獲批表明中央經(jīng)濟改革決心堅定，結合新一屆政府近期的政策幅度和頻率，有理由對自貿區的政策力度和時(shí)間寄予較強預期。
　　國務(wù)院在批示文件中明確表示：建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經(jīng)濟貿易發(fā)展新趨勢，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰略的一項重大舉措。
　　上海自貿區的加速推進(jìn)， 也預示著(zhù)經(jīng)濟改革步伐的加快。實(shí)際上，年初以來(lái)國務(wù)院陸續推出多條政策力推經(jīng)濟轉型。7月份以來(lái)，中國也迎來(lái)政策密集發(fā)布期，國務(wù)院先后推出了放開(kāi)貸款利率管制、中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴大至全國、加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費、金融支持小微企業(yè)發(fā)展、“寬帶中國”戰略、改革鐵路投融資體制等一系列重要政策措施。
　　本次自貿區試點(diǎn)城市除了上海外，天津、廣東等地也都躍躍欲試。除了上海外，浙江舟山、廣州南沙等國家級新區也提出了自由貿易試驗區的設想。
　　上海自貿區方案獲國家批準，主要原因在于上海金融方面的顯著(zhù)優(yōu)勢，而金融是自貿區成功與否的重要條件。2010年以來(lái)，中央陸續批復上海為國際金融心、國際貿易中心、國際航運和國際物流中心，顯示中央支持上海建設成為國際金融中心的態(tài)度。
　　另一方面， 國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調自貿區要擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。上海作為中國大陸的經(jīng)濟、 金融、貿易和航運中心，其服務(wù)業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位，同時(shí)其在產(chǎn)業(yè)結構、人才素質(zhì)等方面在全球也都具有一定優(yōu)勢。
　　上海自貿區的建立不僅是政策支持，更是改革深化的體現。結合國外經(jīng)驗以及市場(chǎng)預期，我們認為自貿區在貿易、稅收、金融和投資四大領(lǐng)域值得期待，其中金融看點(diǎn)尤為突出。結合國外自貿區發(fā)展范例，信息服務(wù)、地產(chǎn)、物流、國際貿易、金融、航運服務(wù)六大行業(yè)有望在自貿區建立或發(fā)展過(guò)程中受益。
　　1、航運服務(wù)業(yè)將直接受益于上海自貿區帶來(lái)的貿易提升。國務(wù)院此前將上海定位為建設國際航運中心，大力發(fā)展船舶交易、船舶管理、航運經(jīng)紀、航運咨詢(xún)、船舶技術(shù)等各類(lèi)航運服務(wù)機構，拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展現代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷完善航運服務(wù)功能。由于法律、稅收、金融等方面的短板，目前上海距離巴拿馬、新加坡、香港等世界級航運中心仍有距離，尤其是港口服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸較多。隨著(zhù)上海自貿區一系列政策的出臺，尤其是港區一體化建立，上述限制或將被逐一掃除，上海航運中心將在未來(lái)獲得新一輪發(fā)展。
　　2、金融改革將是自貿區最大亮點(diǎn)。利率市場(chǎng)化、匯率自由匯兌，金融業(yè)對外開(kāi)放、產(chǎn)品創(chuàng )新等或成為上海自貿區金融方面改革試點(diǎn)的重要內容。一方面，一定程度上的金融自由化是國際自由貿易區的普遍特點(diǎn)，另一方面，這也契合我國金融創(chuàng )新的大背景。
　　3、四方面利好助國際貿易大發(fā)展。首先，港區一體化的建立將簡(jiǎn)化國際貿易流程，縮短貨物運轉時(shí)間，增加貿易效率；其次是貿易成本降低；第三，離岸金融業(yè)務(wù)是自由貿易區的重要組成部分，現在離岸業(yè)務(wù)由于受到外匯管制、金融成本等方面影響，發(fā)展受到一定限制。自由貿易區成立以后，若實(shí)行園區內人民幣可自由兌換、利率的市場(chǎng)化，這些因素將支持貿易做大；第四，降低外貿企業(yè)的匯率風(fēng)險。
　　4、政策和需求助推物流業(yè)加快發(fā)展。物流作為自貿區的配套基礎設施，在自貿區形成及發(fā)展的過(guò)程中將受到兩股力量的助推：一方面來(lái)自于政策支持，另一方面物流行業(yè)的發(fā)展受到下游需求強烈推動(dòng)。當前上海港雖然吞吐量位居我國首位，但鑒于其良好的港口條件，以及轉口貿易在其中比例較小，仍然有著(zhù)巨大的發(fā)展空間。尤其結合將來(lái)國際貿易在上海的蓬勃發(fā)展，物流行業(yè)后續需求不可限量。
　　5、區域地產(chǎn)受益于自貿區帶來(lái)的土地升值。上海自貿區面積有限，僅28平方公里，在上海良好區位條件、經(jīng)濟基礎和國家政策支持的背景上，上海自貿區發(fā)展前景無(wú)限。這使自貿區土地愈加珍貴、寸土寸金，顯著(zhù)增加自貿區及周邊土地價(jià)值。對于在上海自貿區內部有土地儲備的企業(yè)來(lái)說(shuō)，土地價(jià)值的提高將帶來(lái)短期和直接的利益。
　　6、信息服務(wù)業(yè)將受益于海關(guān)監管方式的轉變。在自貿區貿易自由化推出以后，自貿區貨物分散和實(shí)物監管方式有望轉變?yōu)榻y一的海關(guān)貨物狀態(tài)監管方式，這也是國際大型自貿區的普遍做法。鑒于當前信息化基礎的薄弱，未來(lái)海關(guān)監管系統升級空間巨大。