經(jīng)歷兩年的虧損寒冬之后，中國光伏業(yè)終于開(kāi)始感受到一絲春意，此時(shí)國家三大扶持新政無(wú)疑將使回暖勢頭更為強勁。
　　國家發(fā)改委8月30日發(fā)布兩大文件，明確新的地面電站三類(lèi)電價(jià)補貼，根據光資源優(yōu)劣分為每千瓦時(shí)0.9元、0.95元和1元；分布式光伏電站補貼每度0.42元；可再生能源附加從8厘漲到1分5。
　　這次電價(jià)補貼水平遠高于此前市場(chǎng)預期，業(yè)內預計，光伏電站盈利水平將超過(guò)8%，國內將掀起新一輪的電站搶裝潮，2013年中國光伏新增裝機容量或將翻倍。其中西部地區以成規模的地面電站為主，而分布式光伏電站則在中東部地區的大工業(yè)和商業(yè)用戶(hù)中更有市場(chǎng)。
　　根據國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國家對光伏電站實(shí)行分區域的標桿上網(wǎng)電價(jià)政策。其中，寧夏、青海、新疆、內蒙古一些光照條件較好的地區作為Ⅰ類(lèi)資源區享受0.9元電價(jià)，北京、天津以及東北、河北、云南、四川等地區作為Ⅱ類(lèi)資源區為0.95元電價(jià)，其余地區作為Ⅲ類(lèi)資源區享受1.0元電價(jià)。對分布式光伏發(fā)電項目，則實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補貼的政策，電價(jià)補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元。
　　分區標桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準)，以及9月1日前備案(核準)但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目。標桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補貼標準的執行期限原則上為20年。
　　“兩項政策都高于市場(chǎng)預期�！敝袊�可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，國家政策支持地面大規模電站進(jìn)一步向西部發(fā)展，中東部地區則鼓勵發(fā)展分布式發(fā)電。
　　水電水利規劃設計總院新能源部副主任王霽雪也表示，太陽(yáng)能輻射資源豐富、戈壁荒漠居多的西部地區更適合發(fā)展成規模的光伏地面電站。如果電網(wǎng)消納順利解決的話(huà)，當前的電價(jià)水平對西部光伏電站建設將有巨大刺激作用。而分布式光伏發(fā)電項目則更適合中東部地區用電量多、電價(jià)高的商業(yè)用戶(hù)和大工業(yè)用戶(hù)。根據測算，在我國中東部用戶(hù)側電價(jià)水平較高的地區，在光伏電量自發(fā)自用比例較高的情況下，賬面盈利水平可以達到8%以上甚至更高。
　　此外，業(yè)內一直擔憂(yōu)的可再生能源缺口問(wèn)題也將得以解決。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)李才華表示，可再生能源電價(jià)附加標準由每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)提高到1.5分錢(qián)，一年可以增加收入270億元左右，到2015年可以滿(mǎn)足可再生能源的需要。
　　隨著(zhù)國家三大扶持新政的出爐，光伏業(yè)回暖速度有望進(jìn)一步加快。光伏分析機構Solarbuzz發(fā)布報告，預測2013年下半年中國和日本太陽(yáng)能光伏需求將達到9GW。這也使得2013年中國光伏裝機容量或可達9GW，比2012年的4.5GW增長(cháng)100%。