[觀(guān)點(diǎn)]不作為會(huì )令環(huán)保局長(cháng)更尷尬
2013-09-02   作者:劉殿明  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  今年以來(lái),邀請環(huán)保局長(cháng)下河洗澡的新聞事件頻頻占據各大媒體的重要版面,環(huán)保局長(cháng)因此被推上了輿論的風(fēng)口浪尖之上,面對種種環(huán)境污染事件,環(huán)保部門(mén)的應對不力成為社會(huì )輿論抨擊的對象。無(wú)疑說(shuō)明環(huán)境現狀不容樂(lè )觀(guān),環(huán)境保護依然任重而道遠。面對各種環(huán)境污染,環(huán)境保護部門(mén)因為職責所限,并不能夠有效地加以應對,這使得環(huán)保部門(mén)被譽(yù)為世界上四大尷尬部門(mén)之一,作為各地環(huán)境保護機構的行政領(lǐng)導者,夾在環(huán)境污染與公眾不滿(mǎn)之間顯得異常尷尬也就不難理解。
  現行體制之下,環(huán)保局長(cháng)的尷尬背后有著(zhù)深刻的原因,在我國環(huán)境污染日益嚴重的背景下,國家成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護機構的初衷不言而喻,但是既有的政績(jì)考核模式使得地方政府出現了GDP崇拜現象,對于環(huán)境保護的重視不足,犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟成為很多地方的選擇。我國各地環(huán)保局長(cháng)是政府行政首長(cháng)任命,這意味著(zhù)環(huán)保局長(cháng)在具體環(huán)保執法工作的開(kāi)展中必須要充分考慮到地方政府首長(cháng)的意志,而公眾的意見(jiàn)則被環(huán)保局長(cháng)置于一邊。一旦發(fā)生引起民憤的環(huán)境污染事件,環(huán)保局長(cháng)為了保自己的官位,往往會(huì )出現“不給力”的情況,很多時(shí)候還要“裝孫子”、“背黑鍋”,加在政府以及公眾之間兩面不是人。
  一方面是粗放式經(jīng)濟發(fā)展帶給環(huán)境的巨大危害,造成人們的生存環(huán)境急劇惡化,給公眾的生存健康帶來(lái)了巨大威脅;另外一方面是隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,人們環(huán)保意識不斷覺(jué)醒,追求高品質(zhì)生活的愿望空前強烈,二者之間不斷凸顯的矛盾要求環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮自身所承擔的職能,實(shí)現生態(tài)環(huán)境的持續好轉。實(shí)現環(huán)保部門(mén)職能發(fā)揮的關(guān)鍵就是要改變現行體制下環(huán)境保護部門(mén)的尷尬處境,通過(guò)加大行政管理體制改革的力度來(lái)糾正環(huán)保部門(mén)職責權限等方面存在的問(wèn)題,同時(shí)也需要環(huán)保部門(mén)增強責任意識,面對各種苦難迎難而上。環(huán)保局長(cháng)的尷尬對于各級環(huán)境保護機構來(lái)說(shuō),是一個(gè)現實(shí)困境,也是工作挑戰,但是尷尬不能成為環(huán)保部門(mén)推卸責任的借口,更不能成為面對各種環(huán)境污染不作為的擋箭牌。在關(guān)系國計民生的環(huán)境保護問(wèn)題上,環(huán)保部門(mén)應主動(dòng)出擊,嚴格執法,堅決對環(huán)境污染問(wèn)題說(shuō)不,否則一味的不作為只能讓環(huán)保局長(cháng)更加尷尬。
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