央行網(wǎng)站9月5日消息，為進(jìn)一步提高效率、防范風(fēng)險，推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)健康規范發(fā)展，央行就進(jìn)一步強化銀行間債券市場(chǎng)債券交易券款對付結算要求有關(guān)事項發(fā)布公告。
公告指出，全國銀行間債券市場(chǎng)參與者進(jìn)行債券交易，應當采用券款對付結算方式辦理債券結算和資金結算。
公告全文如下
一、本公告所稱(chēng)券款對付是指債券交易達成后，在債券交易雙方指定的結算日，債券和資金同步進(jìn)行交收并互為條件的一種結算方式。
二、全國銀行間債券市場(chǎng)參與者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)參與者）進(jìn)行債券交易，應當采用券款對付結算方式辦理債券結算和資金結算。中國人民銀行另有規定的除外。
三、中央國債登記結算有限責任公司和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司（以下統稱(chēng)債券登記托管結算機構）應當通過(guò)自身債券業(yè)務(wù)系統和中國人民銀行大額支付系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)支付系統）之間的連接，為市場(chǎng)參與者提供券款對付結算服務(wù)。
四、市場(chǎng)參與者通過(guò)其開(kāi)立在債券登記托管結算機構的債券托管賬戶(hù)辦理券款對付的債券結算。
已在支付系統開(kāi)立清算賬戶(hù)的市場(chǎng)參與者通過(guò)其在支付系統的清算賬戶(hù)辦理券款對付的資金結算；未在支付系統開(kāi)立清算賬戶(hù)的市場(chǎng)參與者應當委托債券登記托管結算機構代理券款對付的資金結算。
五、債券登記托管結算機構代理券款對付的資金結算時(shí)，應當通過(guò)其在支付系統的特許清算賬戶(hù)進(jìn)行。債券登記托管結算機構應當在該賬戶(hù)下為委托其代理資金結算的市場(chǎng)參與者開(kāi)立債券結算資金專(zhuān)戶(hù)。
六、已在支付系統開(kāi)立清算賬戶(hù)的市場(chǎng)參與者在辦理券款對付結算時(shí)，債券登記托管結算機構應當根據市場(chǎng)參與者指令，在確認付券方債券足額并凍結的前提下，以第三方身份直接向（從）市場(chǎng)參與者在支付系統的清算賬戶(hù)劃入（轉出）款項，并在確認資金結算完成后，及時(shí)進(jìn)行債券過(guò)戶(hù)。
七、未在支付系統開(kāi)立清算賬戶(hù)的市場(chǎng)參與者委托債券登記托管結算機構代理券款對付的資金結算時(shí)，若其對手方已在支付系統開(kāi)立清算賬戶(hù)，債券登記托管結算機構應當根據市場(chǎng)參與者指令，在確認付券方債券足額并凍結（若該市場(chǎng)參與者為付款方，債券登記托管結算機構應當同時(shí)確保其債券結算資金專(zhuān)戶(hù)資金足額）的前提下，直接向（從）特許清算賬戶(hù)劃入（轉出）款項，并對市場(chǎng)參與者的債券結算資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行相應的賬務(wù)處理，在確認資金結算完成后，及時(shí)進(jìn)行債券過(guò)戶(hù)。
若其對手方也委托債券登記托管結算機構代理券款對付的資金結算，債券登記托管結算機構應當根據市場(chǎng)參與者指令，在確認付券方債券足額并凍結以及付款方債券結算資金專(zhuān)戶(hù)資金足額的前提下，對市場(chǎng)參與者的債券結算資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行相應的賬務(wù)處理，在確認資金結算完成后，及時(shí)進(jìn)行債券過(guò)戶(hù)。
八、債券登記托管結算機構接受市場(chǎng)參與者委托代理券款對付的資金結算時(shí)，應當建立健全內控機制，明確崗位職責，規范操作流程，不得泄漏市場(chǎng)參與者的商業(yè)秘密，法律法規另有規定的除外。
九、債券登記托管結算機構在管理債券結算資金專(zhuān)戶(hù)時(shí)，應當遵守以下原則：
�。ㄒ唬﹤Y算資金專(zhuān)戶(hù)應當按債券托管賬戶(hù)分戶(hù)設置，一戶(hù)一賬，僅用于辦理債券交易券款對付的資金結算；
�。ǘ﹤Y算資金專(zhuān)戶(hù)中的資金歸市場(chǎng)參與者所有和支配；
�。ㄈ﹤怯浲泄芙Y算機構不得將債券結算資金專(zhuān)戶(hù)中的資金挪作他用或擅自動(dòng)用，法律法規另有規定的除外；
�。ㄋ模﹤怯浲泄芙Y算機構不得對債券結算資金專(zhuān)戶(hù)墊資；
�。ㄎ澹﹤Y算資金專(zhuān)戶(hù)實(shí)行日終“零余額”管理，債券登記托管結算機構應當統一對日終債券結算資金專(zhuān)戶(hù)內的剩余資金作自動(dòng)劃回處理，不得滯留資金；
�。﹤怯浲泄芙Y算機構應當建立債券結算資金專(zhuān)戶(hù)查詢(xún)機制，為市場(chǎng)參與者提供賬戶(hù)查詢(xún)服務(wù)，市場(chǎng)參與者有權通過(guò)電子和電話(huà)等渠道實(shí)時(shí)查詢(xún)債券結算資金專(zhuān)戶(hù)的資金情況。
十、債券登記托管結算機構應當加強對債券結算資金專(zhuān)戶(hù)的管理，并于每旬后的三個(gè)工作日內將上一旬債券結算資金專(zhuān)戶(hù)情況以書(shū)面形式報送中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部，出現異常情況應當及時(shí)報告。
十一、債券登記托管結算機構在為市場(chǎng)參與者提供券款對付結算服務(wù)前，應當與市場(chǎng)參與者簽訂券款對付結算服務(wù)協(xié)議，就雙方的權利義務(wù)、違約責任及違約處理等事項做出明確約定。
債券登記托管結算機構接受市場(chǎng)參與者委托代理券款對付的資金結算前，應當與市場(chǎng)參與者簽訂資金結算代理協(xié)議，就雙方的權利義務(wù)、違約責任及違約處理等事項做出明確約定。
十二、市場(chǎng)參與者應當建立健全內部風(fēng)險控制機制，切實(shí)加強結算資金頭寸管理和內部流程規范，有效防范結算風(fēng)險。
若出現債券交易結算失敗的情況，該筆債券交易的參與雙方應當于結算日次日向債券登記托管結算機構提交加蓋機構公章的書(shū)面說(shuō)明，并抄送中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、全國銀行間同業(yè)拆借中心。
十三、債券登記托管結算機構應當建立健全應急處理機制，為市場(chǎng)參與者辦理券款對付結算提供應急服務(wù)。
十四、債券登記托管結算機構對銀行間債券市場(chǎng)債券交易的券款對付結算進(jìn)行日常監測，發(fā)現異常情況應當及時(shí)處理并報告中國人民銀行。
債券登記托管結算機構應當在每季度結束后的五個(gè)工作日內，向中國人民銀行報送上季度券款對付結算情況的書(shū)面報告，同時(shí)抄送中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )。
十五、中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )應當加強市場(chǎng)參與者在券款對付結算過(guò)程中的自律管理，維護市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)參與者合法權益。
十六、中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負責對債券結算資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行日常監控，發(fā)現日終滯留資金的，應當及時(shí)向中國人民銀行報告。
十七、全國銀行間同業(yè)拆借中心和債券登記托管結算機構應當在充分征求市場(chǎng)參與者意見(jiàn)的基礎上，根據本公告制訂銀行間債券市場(chǎng)券款對付結算業(yè)務(wù)規則，報中國人民銀行備案后實(shí)施。
十八、為保證平穩過(guò)渡，本公告發(fā)布之日后的3個(gè)月為實(shí)施券款對付結算方式的過(guò)渡期。
過(guò)渡期內，市場(chǎng)參與者應當積極與有關(guān)機構溝通協(xié)商，做好業(yè)務(wù)、技術(shù)等各方面準備，盡快采用券款對付結算方式。過(guò)渡期結束后，對未采用券款對付結算方式的債券交易，全國銀行間同業(yè)拆借中心和債券登記托管結算機構不得為其提供交易結算等各項服務(wù)。中國人民銀行另有規定的除外。
十九、現券交易凈額清算機制下債券交易的券款對付結算遵照現行有關(guān)規定進(jìn)行。
二十、本公告自發(fā)布之日起施行。中國人民銀行公告〔2008〕第12號同時(shí)廢止。